21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道

12月(yue)7日(ri)，由中國(guo)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)協會(hui)(hui)主辦，中國(guo)銀行(xing)(xing)(xing)研(yan)究院、中國(guo)銀行(xing)(xing)(xing)紐(niu)約分行(xing)(xing)(xing)承辦的(de)“2024中國(guo)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)學(xue)會(hui)(hui)年(nian)會(hui)(hui)·聚焦全球經濟復蘇(su)與(yu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)發(fa)展新動(dong)能”在(zai)中國(guo)銀行(xing)(xing)(xing)總行(xing)(xing)(xing)大廈舉行(xing)(xing)(xing)。中國(guo)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)學(xue)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長、中國(guo)銀行(xing)(xing)(xing)董事長葛海蛟出席并演(yan)講。

葛海蛟表示，2023年，全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)主要(yao)經濟體(ti)貨(huo)幣政策繼(ji)續收(shou)緊，各國(guo)經濟發展(zhan)動能(neng)不(bu)(bu)足(zu)，“高利率、低增長”成為(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經濟的(de)(de)關鍵特征(zheng)。與(yu)此(ci)同時，金融(rong)市場波動加(jia)劇，傳(chuan)統風險和非傳(chuan)統風險相互(hu)交織，充滿了(le)不(bu)(bu)確定性。10月底召開(kai)的(de)(de)中央金融(rong)工(gong)作(zuo)會議強調，要(yao)堅持把(ba)防控(kong)風險作(zuo)為(wei)金融(rong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)永恒主題。要(yao)著力推進金融(rong)高水平開(kai)放，確保(bao)國(guo)家(jia)金融(rong)和經濟安全(quan)。他還(huan)以(yi)“全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)(bu)確定性下的(de)(de)金融(rong)開(kai)放與(yu)合作(zuo)”為(wei)主題，跟大家(jia)分享了(le)幾點看法。

全球經濟面臨多重不確定性

葛(ge)海蛟指出，目前，雖然新冠疫情對(dui)社會(hui)運(yun)行的(de)影響逐漸(jian)消散，但全(quan)球經濟面(mian)臨的(de)不確(que)定性并沒有(you)顯著減少，突出表現(xian)在(zai)以下三個方面(mian)。

一(yi)是全球(qiu)經濟復蘇(su)面(mian)臨較(jiao)大不確定性。地(di)緣政治局(ju)勢(shi)更為緊張、極端(duan)天氣頻發，對(dui)當前(qian)各(ge)類經(jing)濟活動持續(xu)產生(sheng)影響。全球產業鏈(lian)供應鏈(lian)調整、全要素生(sheng)產率增速放緩及人(ren)口老齡化等趨勢(shi)顯著(zhu)變化，深刻影響全球經(jing)濟運行邏輯。國際貨幣基金組織預計(ji)(ji)今(jin)年(nian)全球經(jing)濟增速為3%，較2022年(nian)下降0.5個百(bai)分點，2024年(nian)預計(ji)(ji)還將繼續(xu)下降。

二是全球市(shi)場(chang)面臨較大不確定性(xing)。主要(yao)發達經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)貨幣(bi)政(zheng)策調整頻繁，政(zheng)策利率短期快速(su)提升，改變(bian)了(le)金融市(shi)場(chang)定(ding)價機制和(he)資(zi)金配(pei)置(zhi)方向。現行的國際貨幣(bi)體(ti)(ti)系(xi)具有內在不穩(wen)定(ding)性(xing)，跨境(jing)資(zi)本異常流動增加，對新興經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)股市(shi)、匯市(shi)、債市(shi)帶來較大(da)外(wai)溢影響。在全(quan)球貨幣(bi)政(zheng)策周期轉換和(he)地緣政(zheng)治沖突(tu)加劇背景下(xia)，大(da)宗商(shang)品(pin)價格大(da)幅(fu)波動，增加了(le)全(quan)球生產和(he)消費(fei)的不確定(ding)性(xing)。

三(san)是全球治理規則(ze)運(yun)行(xing)和多邊主(zhu)義(yi)框架調整面臨較大不(bu)確定(ding)性。全(quan)(quan)球(qiu)保(bao)(bao)護(hu)主義和逆全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)趨勢抬頭，主要經濟體實施(shi)的(de)關稅和非(fei)關稅壁壘以及(ji)高(gao)科技(ji)(ji)產(chan)品進出口(kou)禁令破壞(huai)了(le)(le)多邊(bian)經貿規(gui)則，安全(quan)(quan)審查和投資(zi)限(xian)制阻礙了(le)(le)跨境投融資(zi)活動的(de)開(kai)展。2022年(nian)，全(quan)(quan)球(qiu)貨(huo)物貿易領域(yu)的(de)限(xian)制事件突(tu)破1500起，全(quan)(quan)球(qiu)跨境直接投資(zi)流(liu)量下(xia)降了(le)(le)12%。國(guo)際(ji)支付(fu)清算(suan)系統的(de)公共(gong)產(chan)品屬性有所弱化(hua)，影響了(le)(le)國(guo)際(ji)經貿活動的(de)效率(lv)和安全(quan)(quan)性。數字化(hua)、綠色化(hua)及(ji)智(zhi)能化(hua)等(deng)新業態(tai)加速發(fa)展，數據安全(quan)(quan)和隱私保(bao)(bao)護(hu)、環(huan)保(bao)(bao)技(ji)(ji)術(shu)標準及(ji)人工智(zhi)能技(ji)(ji)術(shu)治(zhi)理等(deng)領域(yu)，亟待制定(ding)新的(de)國(guo)際(ji)規(gui)則。

“這些不確定性是(shi)全球面臨的(de)共同挑戰。歷(li)史經驗(yan)反(fan)復(fu)告訴我們(men)，越(yue)是(shi)在動蕩變革時期，越(yue)需要各國積極作(zuo)為，攜(xie)手(shou)合作(zuo)。”葛海蛟(jiao)表示。

中國為全球經濟貢獻更多確定性

葛海蛟指出，發展是(shi)解決一(yi)切問題(ti)的根本辦法。縱觀人類(lei)歷(li)史，可以清楚(chu)地(di)看到，開放與合作是(shi)實現繁榮發展的必由(you)之路(lu)，是(shi)應對全球不確定(ding)性的重要措施(shi)和手段。

“中國金融業在改革開放中不斷發展壯大。金融機構和從業人員數量大幅增加，金融規模明顯增長，形成了種類齊全、競爭充分的金融市場體系，金融業的國際競爭力和影響力顯著提升。”葛海蛟介紹，目前，中國銀行業資產規模全球第一，股票、債券、保險規模全球第二，人民幣已成為全球第二大貿易融資貨幣和第五大國際儲備貨幣。中(zhong)國金融業的開放創新也為全球貢獻了更多(duo)穩定(ding)性和確定(ding)性。

一(yi)是(shi)金融服務的(de)質量效率和普遍性大幅提升，對推動中(zhong)國和全球(qiu)經(jing)濟發展發揮了重要作用(yong)。近年來(lai)，中(zhong)國金(jin)融(rong)業積極(ji)落實科技創新、綠色發展、制造(zao)業強(qiang)國等國家戰略(lve)，大力支持脫貧攻堅和鄉(xiang)村振興，助力小(xiao)微企業發展，著(zhu)力推進(jin)金(jin)融(rong)高水平對外開放，為全球(qiu)發展提供長(chang)期(qi)穩定的資金(jin)來(lai)源。

二(er)是(shi)中(zhong)國(guo)金融業(ye)穩(wen)健運轉，對維護全球(qiu)經濟金融穩(wen)定作出積極(ji)貢獻。中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)業不(bu)斷(duan)加(jia)強和完(wan)善現(xian)代金(jin)融監管(guan)，堅持(chi)合(he)規穩健經營，牢牢守住不(bu)發生(sheng)系統性金(jin)融風(feng)險。同時，中(zhong)國(guo)(guo)積極參與國(guo)(guo)際金(jin)融安全網建(jian)設，持(chi)續推進“清(qing)邁倡議”多邊化進程，完(wan)善區域(yu)金(jin)融互助機制，在新冠疫(yi)情期間(jian)為部分高脆弱(ruo)度國(guo)(guo)家提供人民幣緊急流動性支持(chi)，對穩定國(guo)(guo)際經濟金(jin)融形勢發揮了重要作用。

三是(shi)積極參與全球(qiu)經濟金融治理(li)(li)體系改(gai)革，推動構(gou)建公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正合理(li)(li)的(de)國際多邊治理(li)(li)框(kuang)架。2009年以(yi)來，中國(guo)穩慎扎實(shi)推進人民(min)幣國(guo)際化，助(zhu)力國(guo)際貨幣體系多(duo)元化發展，積極參與和(he)推動新(xin)興領域的國(guo)際規則(ze)和(he)標準制定，提(ti)出《全(quan)球數(shu)據(ju)安全(quan)倡議(yi)》，積極推動加入數(shu)字經濟伙伴關系協定。

各國應進一步加強金融開放與合作

葛海蛟認為(wei)，當(dang)前(qian)(qian)，全球(qiu)經濟金融(rong)(rong)(rong)深度交融(rong)(rong)(rong)，各國進一步加強(qiang)金融(rong)(rong)(rong)開放與(yu)合作(zuo)(zuo)，對世(shi)界意味著(zhu)更(geng)加廣闊的市場(chang)和(he)前(qian)(qian)所未有的新機遇，也將為(wei)各國經濟發展(zhan)(zhan)注入強(qiang)大動(dong)力(li)。未來，全球(qiu)金融(rong)(rong)(rong)業需要從以下(xia)幾方(fang)面(mian)(mian)加強(qiang)合作(zuo)(zuo)，推動(dong)解決當(dang)前(qian)(qian)各國發展(zhan)(zhan)面(mian)(mian)臨的普(pu)遍性問題。

一是創(chuang)新金融合作方(fang)式，完(wan)善投(tou)融資(zi)機制(zhi)，激發全球(qiu)經濟增長新動(dong)能。當前(qian)全球各國普遍把綠(lv)(lv)色(se)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)、科(ke)(ke)技等(deng)(deng)新(xin)興(xing)領域(yu)(yu)作為(wei)培育經(jing)濟(ji)(ji)增長新(xin)動能的(de)(de)新(xin)的(de)(de)重(zhong)要方向(xiang)，全球金融(rong)業應積極引導資金流向(xiang)相(xiang)關領域(yu)(yu)，推(tui)動全球經(jing)濟(ji)(ji)可持(chi)續發(fa)展。應加快(kuai)(kuai)推(tui)動全球綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)合作，加大對綠(lv)(lv)色(se)基建、綠(lv)(lv)色(se)能源、綠(lv)(lv)色(se)交(jiao)通等(deng)(deng)領域(yu)(yu)的(de)(de)支持(chi)力(li)度。加快(kuai)(kuai)推(tui)動全球金融(rong)業數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)，通過設立數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)轉(zhuan)型(xing)專項(xiang)貸款、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產業發(fa)展基金等(deng)(deng)多種(zhong)方式，推(tui)動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)和實體經(jing)濟(ji)(ji)融(rong)合發(fa)展，為(wei)傳統產業注入(ru)新(xin)動能、新(xin)動力(li)。構建適合科(ke)(ke)創企業發(fa)展特點的(de)(de)全生命周期融(rong)資支持(chi)體系(xi)，助(zhu)力(li)全球前(qian)沿(yan)技術突破和科(ke)(ke)技成(cheng)果有效(xiao)轉(zhuan)化，推(tui)動形(xing)成(cheng)新(xin)質生產力(li)。

二是加強國際政策協(xie)調(diao)，降低跨境風險(xian)的傳染和蔓延(yan)。全球金(jin)(jin)融業應(ying)積極推(tui)動(dong)各(ge)國(guo)(guo)政(zheng)府加強國(guo)(guo)際貨幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)的溝通(tong)和協調，提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)策(ce)(ce)的連貫性(xing)(xing)、可預期性(xing)(xing)。推(tui)動(dong)完善(shan)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融安全網建設，強化區域性(xing)(xing)貨幣(bi)合(he)作安排，提(ti)高(gao)(gao)發展中國(guo)(guo)家應(ying)對流(liu)動(dong)性(xing)(xing)危機能(neng)力，推(tui)動(dong)建立(li)一(yi)個更加穩定和有彈性(xing)(xing)的國(guo)(guo)際貨幣(bi)體系。深化國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融監(jian)管協作，加強對跨境(jing)資本流(liu)動(dong)總量、結(jie)構和流(liu)向(xiang)的研判分析(xi)，積極運(yun)用最(zui)新金(jin)(jin)融科技(ji)和區塊鏈技(ji)術，實現跨境(jing)資本流(liu)動(dong)的穿透(tou)式管理。

三是(shi)推動構建以(yi)合(he)作共贏為核(he)心的新型全(quan)球經濟金融治理體系，解決治理體系碎片化、割裂化問題。維護多邊貿(mao)易體制和(he)國(guo)際(ji)(ji)經貿(mao)規(gui)則(ze)，倡導以積極(ji)(ji)(ji)的談判和(he)磋商消除(chu)國(guo)際(ji)(ji)經貿(mao)分歧(qi)，降低商品、資本、技術(shu)跨境(jing)流動壁(bi)壘。積極(ji)(ji)(ji)推進(jin)新興領域的金融標準和(he)規(gui)則(ze)制定(ding)(ding)，在(zai)碳交易所建設、碳定(ding)(ding)價、碳排放核(he)算(suan)、ESG評價標準和(he)信息披(pi)露、金融數據跨境(jing)傳(chuan)輸(shu)等(deng)方面加強國(guo)際(ji)(ji)互動，促進(jin)國(guo)內外規(gui)則(ze)協調統(tong)一。持續完善國(guo)際(ji)(ji)支付清(qing)算(suan)體系(xi)建設，積極(ji)(ji)(ji)參與多邊央行數字貨幣橋(qiao)項(xiang)目(mu)，聯(lian)通各國(guo)跨境(jing)移動支付系(xi)統(tong)，提升國(guo)際(ji)(ji)清(qing)算(suan)系(xi)統(tong)的穩定(ding)(ding)性、安全性、便利性。