21世紀經濟報道記者 家俊輝 廣州報道
今年上半年,廣東(dong)錨定高質(zhi)量(liang)發展首要(yao)任務(wu),認真貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院決策部署,切(qie)實(shi)扛起經濟(ji)大省勇(yong)挑大梁責任擔當,全力推進(jin)廣東(dong)經濟(ji)運行整體回升向(xiang)好發展。
具體到(dao)金(jin)融領域,人民銀行廣州分行等金(jin)融監管部門持(chi)續引導(dao)并推動(dong)廣東金(jin)融系(xi)統(tong),進一(yi)步(bu)強化(hua)金(jin)融“活(huo)水(shui)”對全省經(jing)濟高質(zhi)量發展的支撐(cheng)保障。
日前,中國人民銀行廣(guang)(guang)州(zhou)分行黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、副行長覃道愛就(jiu)穩(wen)健貨幣政策在廣(guang)(guang)東(dong)落地執行、綠(lv)色(se)金融賦能(neng)綠(lv)美廣(guang)(guang)東(dong)建設(she)、廣(guang)(guang)東(dong)金融支(zhi)持粵港澳發展等問題(ti),接(jie)受了《21世紀經濟報(bao)道》記者專訪。
持續提升金融服務實體質效
《21世紀》:上半年,為引導金融更好服務實體經濟,中國人民銀行廣州分行是如何推動貨幣政策在廣東精準落地的?具體成效如何?
覃道愛:今年(nian)以來,我行繼續精準(zhun)有力(li)(li)落實(shi)(shi)穩健的貨幣(bi)政策,綜合運用多種貨幣(bi)政策工具,積(ji)極引導金融機構切實(shi)(shi)服務實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji),加大信(xin)貸投放(fang),全力(li)(li)推動廣東經(jing)濟(ji)持續好轉(zhuan)。
一是精準(zhun)有力(li)落(luo)實穩健(jian)的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策,積極引(yin)導貨幣(bi)信(xin)貸(dai)總(zong)(zong)量(liang)(liang)合(he)理(li)增(zeng)(zeng)長(chang)。認(ren)真落(luo)實人民(min)銀行總(zong)(zong)行各項政(zheng)策措施,積極發揮宏觀審慎評(ping)估考核激(ji)勵作用,引(yin)導金(jin)融機構(gou)把握好信(xin)貸(dai)投放的(de)(de)力(li)度和結構(gou),增(zeng)(zeng)強信(xin)貸(dai)總(zong)(zong)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)穩定性和可持續性,不斷強化對實體經濟的(de)(de)支持。上半年,廣東社會融資(zi)規模增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)2.2萬億元,占(zhan)全(quan)國增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)比(bi)重(zhong)(zhong)10.4%。6月末(mo),廣東本(ben)外幣(bi)貸(dai)款余額(e)26.6萬億元,同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)10.6%;比(bi)年初(chu)增(zeng)(zeng)加1.8萬億元、同(tong)比(bi)多增(zeng)(zeng)1718億元,增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)占(zhan)全(quan)國比(bi)重(zhong)(zhong)為10.9%。
二是有效發(fa)(fa)揮結構(gou)性(xing)貨(huo)幣政策工具精準滴(di)灌(guan)作用,支(zhi)持(chi)經(jing)濟(ji)重點領域和薄弱環節。大力支(zhi)持(chi)制造業、科(ke)技創新(xin)、綠色發(fa)(fa)展、交(jiao)通(tong)物(wu)流等重點領域,截至6月(yue)末(mo),廣東金融(rong)(rong)機構(gou)運(yun)用各項專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)發(fa)(fa)放優惠(hui)(hui)貸(dai)款(kuan)(kuan)3689.5億(yi)(yi)(yi)元,惠(hui)(hui)及1.44萬家(jia)(jia)市場主體,其中碳減排(pai)支(zhi)持(chi)工具落地量(liang)全(quan)國第一,科(ke)技創新(xin)、交(jiao)通(tong)物(wu)流、設備更(geng)新(xin)改造、支(zhi)持(chi)煤(mei)炭清(qing)潔(jie)高效利用等專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)發(fa)(fa)放量(liang)居全(quan)國前列。積極引導金融(rong)(rong)機構(gou)增加小(xiao)微(wei)和民營企(qi)業的貸(dai)款(kuan)(kuan)投放,上半年(nian),累計向(xiang)金融(rong)(rong)機構(gou)發(fa)(fa)放支(zhi)農支(zhi)小(xiao)再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)、再(zai)貼現(xian)998.5億(yi)(yi)(yi)元;截至6月(yue)末(mo),通(tong)過普(pu)惠(hui)(hui)小(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)支(zhi)持(chi)工具累計向(xiang)轄內102家(jia)(jia)法人金融(rong)(rong)機構(gou)提供激勵資金19.1億(yi)(yi)(yi)元,撬(qiao)動普(pu)惠(hui)(hui)小(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)新(xin)增1047.1億(yi)(yi)(yi)元。
三是持續釋放貸(dai)款市(shi)場(chang)報價(jia)利率(LPR)改革(ge)效能,推動實體經濟融資(zi)成本穩中(zhong)有降(jiang)。發揮貸(dai)款市(shi)場(chang)報價(jia)利率(LPR)改革(ge)效能和指導作用,帶動轄內企業(ye)綜合融資(zi)和個(ge)人消費(fei)信貸(dai)成本穩中(zhong)有降(jiang)。6月,廣東轄內金融機構新發放企業(ye)貸(dai)款加(jia)(jia)權平(ping)均利率3.71%,同比下(xia)降(jiang)0.18個(ge)百分點;小微企業(ye)貸(dai)款加(jia)(jia)權平(ping)均利率4.04%,同比下(xia)降(jiang)0.31個(ge)百分點。
四是不斷強(qiang)化(hua)信貸(dai)政策引導,提升金(jin)融(rong)服(fu)務實體經(jing)濟(ji)質(zhi)效。強(qiang)化(hua)對中小微(wei)企業(ye)的(de)融(rong)資支(zhi)持,推動地市(shi)級線下首貸(dai)服(fu)務中心(專窗(chuang))加快(kuai)覆蓋縣域,依托“粵信融(rong)穩企業(ye)保(bao)就業(ye)平臺(tai)”,推進銀企高效對接。大力支(zhi)持現(xian)(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)建設和(he)鄉(xiang)村振興發展(zhan),創新推出“廣(guang)東智能制造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)鏈”和(he)“綠色(se)制造(zao)產(chan)業(ye)鏈”票據再(zai)貼(tie)現(xian)(xian)業(ye)務,指(zhi)導金(jin)融(rong)機(ji)構為現(xian)(xian)代(dai)化(hua)海洋(yang)牧場建設開(kai)設信貸(dai)快(kuai)速審(shen)批及發放通道,指(zhi)導金(jin)融(rong)機(ji)構對現(xian)(xian)代(dai)農業(ye)產(chan)業(ye)園進行(xing)“整園授信”。
《21世紀》:從上半年的工作實踐來看,想要進一步加強對重點領域和薄弱環節的金融支持力度,廣東金融系統需要從哪些方面發力?中國人民銀行廣州分行有何具體的工作計劃?
覃道愛:為進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)(jia)大(da)(da)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)對(dui)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度(du)(du)(du),發(fa)揮好(hao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)“活(huo)水”作(zuo)用,今年(nian)以(yi)來我行指導轄內金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)持(chi)續發(fa)力(li),更好(hao)滿足實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)融(rong)(rong)(rong)(rong)資需(xu)求(qiu)。一(yi)是(shi)加(jia)(jia)大(da)(da)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)農業(ye)強國建設力(li)度(du)(du)(du),以(yi)現(xian)代化(hua)海洋(yang)牧(mu)場建設為抓(zhua)手(shou),積極推(tui)(tui)動(dong)銀企(qi)(qi)(qi)融(rong)(rong)(rong)(rong)資對(dui)接,著力(li)滿足現(xian)代化(hua)海洋(yang)牧(mu)場融(rong)(rong)(rong)(rong)資需(xu)求(qiu)。二是(shi)加(jia)(jia)大(da)(da)推(tui)(tui)進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)力(li)度(du)(du)(du),進(jin)(jin)一(yi)步豐富首貸(dai)服務中心建設模式,健全小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款考核(he)激(ji)勵機制(zhi),持(chi)續提升銀企(qi)(qi)(qi)對(dui)接效率。三(san)是(shi)繼(ji)續強化(hua)制(zhi)造業(ye)、科技創新等領域金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi),提高制(zhi)造業(ye)貸(dai)款投(tou)放比重(zhong),優化(hua)科技信貸(dai)激(ji)勵考核(he)機制(zhi),探(tan)索金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)科技自(zi)立自(zi)強的(de)長效機制(zhi),支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)(da)創新平臺建設,繼(ji)續增加(jia)(jia)對(dui)技術改造的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)供給。
下一步,我行將繼(ji)續貫徹落實好中國人民銀行總行和廣(guang)東省委、省政(zheng)府各項決策部署,精準有力落實好穩(wen)健(jian)的貨(huo)幣(bi)政(zheng)策,為廣(guang)東經濟高質量發展營造良好的貨(huo)幣(bi)金融(rong)環境。
一是(shi)引(yin)(yin)導(dao)貨(huo)(huo)幣信貸(dai)平穩(wen)增長。繼(ji)續(xu)落(luo)(luo)實(shi)好(hao)穩(wen)健的(de)貨(huo)(huo)幣政(zheng)策(ce),引(yin)(yin)導(dao)金融(rong)機構(gou)合(he)理把握信貸(dai)投放力(li)度和(he)節(jie)奏,穩(wen)固對實(shi)體經濟(ji)(ji)的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度。二是(shi)加強結構(gou)性貨(huo)(huo)幣政(zheng)策(ce)工具的(de)管理運用(yong)。深化(hua)多方聯動(dong),加強政(zheng)策(ce)工具管理,在金融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)制造業(ye)、科(ke)技創新(xin)、鄉村振(zhen)興、綠色發(fa)展(zhan)等方面積極探索用(yong)好(hao)用(yong)活(huo)政(zheng)策(ce)工具的(de)新(xin)思路、新(xin)途(tu)徑(jing),更好(hao)引(yin)(yin)導(dao)資金流向國(guo)民(min)經濟(ji)(ji)重點領域和(he)薄弱環節(jie),支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣東經濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。三是(shi)鞏固實(shi)際貸(dai)款利(li)(li)率(lv)下降成(cheng)果。督促轄內(nei)金融(rong)機構(gou)落(luo)(luo)實(shi)好(hao)存款利(li)(li)率(lv)市場(chang)化(hua)調整機制要求(qiu),自主合(he)理確立存款利(li)(li)率(lv),穩(wen)定負債成(cheng)本。加強利(li)(li)率(lv)自律(lv)監(jian)督,有效維護轄內(nei)利(li)(li)率(lv)定價秩序。同(tong)時,持(chi)續(xu)鞏固貸(dai)款利(li)(li)率(lv)下降成(cheng)果,推動(dong)企(qi)業(ye)融(rong)資和(he)居民(min)信貸(dai)成(cheng)本穩(wen)中有降,加大對實(shi)體經濟(ji)(ji)的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度。
推動綠色金融改革縱深發展
《21世紀》:近年來,綠色金融已經成為我國經濟轉型發展的重要驅動力。當前,廣東綠色金融整體發展情況如何?
覃道愛:我(wo)行聚焦(jiao)高質量(liang)(liang)發展(zhan)首要任務,多措(cuo)并舉(ju)推(tui)動綠色金(jin)融改革縱(zong)深(shen)發展(zhan)。綠色金(jin)融創新(xin)(xin)和發展(zhan)從數量(liang)(liang)指標看再上新(xin)(xin)臺階(jie),從質量(liang)(liang)指標看實(shi)現進一步(bu)提(ti)升。
從(cong)量上看,截(jie)至6月末(mo),全省綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)余額達2.9萬億元(yuan),同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長47.3%,高于各項貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)(zeng)速36.7個百分點,綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)貸(dai)(dai)款(kuan)占各項貸(dai)(dai)款(kuan)比(bi)(bi)重達10.8%。從(cong)質(zhi)上看,綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)改試驗區建(jian)設(she)持(chi)(chi)續(xu)(xu)走在全國(guo)(guo)前列,廣(guang)(guang)州連續(xu)(xu)4年(nian)在全國(guo)(guo)六省九地綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融改革創新(xin)試驗區建(jian)設(she)綜(zong)合(he)評價中排名第一。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融發展激勵(li)約束機(ji)制加快構(gou)建(jian),廣(guang)(guang)州銀(yin)行(xing)、東(dong)莞(guan)銀(yin)行(xing)、南海農(nong)商(shang)銀(yin)行(xing)成為(wei)全國(guo)(guo)首(shou)(shou)批碳(tan)減排支持(chi)(chi)工(gong)具擴(kuo)(kuo)容的(de)(de)(de)地方法人金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構(gou),綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)票據再貼現(xian)政策(ce)支持(chi)(chi)范圍(wei)由(you)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)領(ling)域擴(kuo)(kuo)展到(dao)新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)材料(liao)、能(neng)效提升、園(yuan)林綠(lv)(lv)(lv)化、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)飼料(liao)生產(chan)、資源(yuan)循環(huan)利(li)用(yong)等多個領(ling)域。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融產(chan)品和(he)服務創新(xin)實(shi)現(xian)多項國(guo)(guo)內首(shou)(shou)創,廣(guang)(guang)東(dong)征信(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)構(gou)發布全國(guo)(guo)首(shou)(shou)份標(biao)準化的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)碳(tan)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)報告,廣(guang)(guang)東(dong)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構(gou)設(she)立(li)全國(guo)(guo)首(shou)(shou)家氣候支行(xing),廣(guang)(guang)東(dong)企(qi)業(ye)發行(xing)澳門債券(quan)市(shi)場首(shou)(shou)單非金(jin)(jin)(jin)融企(qi)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債券(quan)。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融服務“雙碳(tan)”功能(neng)不(bu)斷增(zeng)(zeng)強(qiang),綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債券(quan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信(xin)(xin)(xin)(xin)托有(you)力地支持(chi)(chi)了“無廢(fei)城市(shi)”建(jian)設(she)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)技術的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)化推廣(guang)(guang)應用(yong)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)交通的(de)(de)(de)發展和(he)生產(chan)生活方式的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)轉型。粵港澳大灣區綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融合(he)作持(chi)(chi)續(xu)(xu)深化,大灣區綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融標(biao)準不(bu)斷融合(he)對接,綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融市(shi)場互聯互通不(bu)斷加強(qiang),綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融交流合(he)作的(de)(de)(de)層次和(he)深度也(ye)在持(chi)(chi)續(xu)(xu)提升。
《21世紀》:在“綠美廣東”發展戰略下,如何構建更加完善的綠色金融服務體系?中國人民銀行廣州分行將如何落實?
覃道愛:綠(lv)(lv)美(mei)廣(guang)東(dong)(dong)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)(she)是(shi)廣(guang)東(dong)(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府的重(zhong)大決策部署,對綠(lv)(lv)色金(jin)融工作提出了新(xin)的要求,也為綠(lv)(lv)色金(jin)融發(fa)展帶(dai)來了新(xin)的機(ji)遇(yu)。下一步,我行(xing)將以提質(zhi)增效(xiao)、爭創示范為抓手,重(zhong)點從激勵機(ji)制建(jian)設(she)(she)、標準應用(yong)、產品創新(xin)和能(neng)力(li)(li)建(jian)設(she)(she)等(deng)四個(ge)方(fang)面抓落(luo)實,努力(li)(li)為“綠(lv)(lv)美(mei)廣(guang)東(dong)(dong)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)(she)”貢獻金(jin)融力(li)(li)量(liang)。
一(yi)是抓(zhua)好激勵機(ji)(ji)(ji)制建(jian)設(she),繼續(xu)探索創(chuang)(chuang)新(xin)貨幣政(zheng)(zheng)策支(zhi)持(chi)工(gong)具(ju)使用方式,積極(ji)推廣(guang)(guang)使用好碳(tan)減排支(zhi)持(chi)工(gong)具(ju),進一(yi)步拓(tuo)展(zhan)綠色(se)金(jin)融評價結(jie)果的應(ying)用場(chang)景,推動有條件的地方出臺綠色(se)金(jin)融發展(zhan)所需的配套政(zheng)(zheng)策。二是抓(zhua)好標準應(ying)用,采用國際國內權威的綠色(se)評級標準和碳(tan)核算方法(fa)學,依(yi)托數(shu)字化平臺,聯合有關部門持(chi)續(xu)推進綠色(se)(轉型)項目(mu)庫建(jian)設(she)、企業碳(tan)賬戶建(jian)設(she),為(wei)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展(zhan)“綠識別”和“碳(tan)評級”提(ti)供(gong)參考依(yi)據。三是抓(zhua)好產品(pin)創(chuang)(chuang)新(xin),結(jie)合生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保護、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產品(pin)價值實現、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護和修復等(deng)綠美廣(guang)(guang)東生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)重點任務(wu)(wu),引導(dao)和鼓勵金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)加大綠色(se)金(jin)融產品(pin)和服務(wu)(wu)模式創(chuang)(chuang)新(xin)。四是抓(zhua)好能力建(jian)設(she),持(chi)續(xu)通過政(zheng)(zheng)策宣講、業務(wu)(wu)交流、案例征集、能力培訓和專題研究等(deng)活(huo)動,夯實金(jin)融服務(wu)(wu)“綠美廣(guang)(guang)東生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)”的基礎。
支持灣區構建現代化產業體系
《21世紀》:粵港澳大灣區落地建設的第五個年頭,大灣區國際金融樞紐建設取得了什么新進展?對粵港澳三地金融領域繼續深化合作有哪些建議?
覃道愛:近年來,我行(xing)按(an)照中(zhong)國人民銀行(xing)總(zong)行(xing)和(he)(he)廣(guang)東省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府的工作要(yao)求,立足履(lv)職實際,深化金融改革(ge)創新和(he)(he)對外開放,攜手(shou)港(gang)澳(ao)共建大灣區(qu)國際金融樞紐,取(qu)得了積極(ji)進展。
一是推進金融市(shi)場互聯互通。“跨(kua)(kua)境(jing)理財(cai)通”持續推進,截至6月末(mo),粵港澳大灣(wan)區參與“跨(kua)(kua)境(jing)理財(cai)通”的個人投資(zi)(zi)者(zhe)達5.55萬人;其中,今年(nian)上半年(nian)新(xin)增個人投資(zi)(zi)者(zhe)1.48萬人,同比增長61.6%。跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)(zi)產(chan)轉讓穩(wen)步擴大,截至6月末(mo),廣(guang)東(dong)轄內銀行辦(ban)理貿易(yi)融資(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)跨(kua)(kua)境(jing)轉讓業務超過4000億(yi)元(yuan)。跨(kua)(kua)境(jing)投資(zi)(zi)雙向開放取(qu)(qu)得(de)(de)實效(xiao),廣(guang)東(dong)轄內已有(you)4家(jia)企(qi)業取(qu)(qu)得(de)(de)合格(ge)境(jing)內有(you)限合伙(huo)人(QDLP)試(shi)點資(zi)(zi)格(ge),試(shi)點規(gui)模4.14億(yi)美(mei)(mei)元(yuan);廣(guang)州南沙已有(you)8家(jia)基金管理企(qi)業取(qu)(qu)得(de)(de)合格(ge)境(jing)外有(you)限合伙(huo)人(QFLP)試(shi)點資(zi)(zi)格(ge),試(shi)點規(gui)模23.1億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)。
二是(shi)支持重大(da)平(ping)臺建設。依托(tuo)南(nan)沙推進(jin)跨境(jing)貿易投資高水平(ping)開放試點,截至(zhi)6月(yue)末,累(lei)計辦理試點業務(wu)217億(yi)美(mei)元。有(you)序推進(jin)《關于金(jin)(jin)融(rong)支持橫琴(qin)(qin)粵澳深(shen)度合作區(qu)建設的意見(jian)》落(luo)地實(shi)施,以橫琴(qin)(qin)資金(jin)(jin)電子圍網(wang)等(deng)重大(da)工程(cheng)建設為牽引(yin),著力營造琴(qin)(qin)澳一體化(hua)的金(jin)(jin)融(rong)環境(jing)。
三是(shi)深化綠色金(jin)融(rong)合作。促進綠色金(jin)融(rong)標準對(dui)接,推動中歐《可持續(xu)金(jin)融(rong)共同(tong)分類目(mu)錄》標準落地應(ying)用(yong)。制定(ding)了內地非金(jin)融(rong)企業(ye)赴香港、澳(ao)門發行綠色債(zhai)券流程參考,輔導廣州、珠海、中山(shan)多家企業(ye)在港澳(ao)地區發行、上市綠色債(zhai)券。
四是(shi)加強(qiang)金(jin)(jin)融管理合作。持續推進粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)融科(ke)技(ji)監管合作,加強(qiang)跨(kua)境(jing)洗錢風險信息的收集(ji)、對碰、分析,完善跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)融糾(jiu)紛(fen)多元化(hua)解(jie)機制,為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)國際金(jin)(jin)融樞紐建(jian)設提供(gong)安全(quan)保障(zhang)。通過深(shen)化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)金(jin)(jin)融全(quan)面合作,拓展(zhan)了大(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)融市(shi)場互聯互通的深(shen)度和(he)廣(guang)度,帶(dai)來粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地金(jin)(jin)融市(shi)場效率(lv)提升(sheng),助力香港(gang)國際金(jin)(jin)融中心(xin)地位鞏固和(he)澳(ao)門現(xian)代(dai)金(jin)(jin)融業發展(zhan),也(ye)為廣(guang)州、深(shen)圳金(jin)(jin)融中心(xin)建(jian)設和(he)珠三(san)角各市(shi)特色金(jin)(jin)融發展(zhan)提供(gong)了有力支持。2022年(nian),廣(guang)東省金(jin)(jin)融業增加值1.18萬億元,占(zhan)GDP比重(zhong)達9.2%。
未來,攜手港澳共建大(da)灣區國際金(jin)融樞(shu)紐,應(ying)當(dang)支(zhi)持香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)圳(zhen)等中心城(cheng)市發(fa)揮金(jin)融領域比較優(you)勢(shi),加(jia)強(qiang)在綠色金(jin)融、金(jin)融科技、人民幣(bi)資(zi)產配置等重點領域合(he)作(zuo),推進金(jin)融市場互(hu)聯互(hu)通。建設國際金(jin)融樞(shu)紐將像“立交橋”一(yi)樣,把這(zhe)些中心鏈接起來,既錯位發(fa)展,又能(neng)(neng)形成整體、凝聚合(he)力,最大(da)限度發(fa)揮出(chu)這(zhe)些城(cheng)市的(de)核心引擎功能(neng)(neng)和示(shi)范帶動(dong)作(zuo)用。
《21世紀》:在新的發展階段,大灣區金融需要承擔哪些新使命、新任務?廣東金融業應該如何進一步融入大灣區建設?
覃道愛:在(zai)新(xin)的發展階段(duan),國(guo)家賦予粵港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)“新(xin)發展格局的戰(zhan)略(lve)支點、高質量發展的示范地(di)、中國(guo)式現代(dai)化(hua)的引(yin)領地(di)”的新(xin)定位(wei),為(wei)縱深推進(jin)新(xin)階段(duan)粵港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)建設指明前(qian)進(jin)方向、注入強大(da)動力。廣東金融(rong)業應(ying)主動對(dui)標“一點兩地(di)”新(xin)定位(wei),在(zai)服務粵港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)建設中作出新(xin)的更大(da)貢獻。
一是推進(jin)大灣區(qu)金(jin)(jin)融(rong)制(zhi)(zhi)度(du)型開(kai)放、高水平開(kai)放,助(zhu)力打造新發(fa)展格局(ju)的戰略支(zhi)(zhi)點(dian)。支(zhi)(zhi)持廣州南沙(sha)、珠海(hai)(hai)橫琴、深(shen)圳前海(hai)(hai)等(deng)重大平臺(tai)建設,在金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通、人民(min)幣跨境(jing)(jing)使用、跨境(jing)(jing)資金(jin)(jin)流動(dong)等(deng)領(ling)域深(shen)化改革、擴大開(kai)放,對接國際高標(biao)(biao)準經貿規則推動(dong)制(zhi)(zhi)度(du)型開(kai)放措(cuo)施(shi)落地。完(wan)善“跨境(jing)(jing)理財通”、跨境(jing)(jing)資產轉(zhuan)讓等(deng)跨境(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)交易機制(zhi)(zhi),提升金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通水平。瞄準數字(zi)貨幣、金(jin)(jin)融(rong)科技、綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)等(deng)領(ling)域,研究和推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)“灣區(qu)規則”“灣區(qu)標(biao)(biao)準”的制(zhi)(zhi)定、互(hu)認(ren)和應用。
二是(shi)支持大(da)(da)灣區(qu)(qu)構建(jian)(jian)以(yi)實(shi)體(ti)經(jing)濟為支撐的現(xian)代化產業(ye)體(ti)系,助力打造高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的示范(fan)地。圍繞廣東(dong)省制造業(ye)當(dang)家、“百縣千鎮(zhen)萬村高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)工程(cheng)”、“綠美(mei)廣東(dong)生態建(jian)(jian)設(she)”等重要任務(wu),對(dui)(dui)接(jie)香(xiang)港(gang)、澳門戰略規劃(hua),創(chuang)新和改進科(ke)創(chuang)金融(rong)(rong)、普惠金融(rong)(rong)、綠色金融(rong)(rong)、跨(kua)境(jing)金融(rong)(rong)等服務(wu),帶動(dong)(dong)更多資(zi)金投入到大(da)(da)灣區(qu)(qu)實(shi)體(ti)經(jing)濟重點(dian)領域和薄弱環節。強(qiang)化對(dui)(dui)大(da)(da)灣區(qu)(qu)國際(ji)科(ke)技創(chuang)新中心建(jian)(jian)設(she)的金融(rong)(rong)支持,建(jian)(jian)立健(jian)全多元化、國際(ji)化、跨(kua)區(qu)(qu)域的科(ke)技創(chuang)新投融(rong)(rong)資(zi)體(ti)系。深化綠色金融(rong)(rong)標準合作,持續(xu)推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內地綠色企(qi)業(ye)、綠色項目融(rong)(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)與港(gang)澳優勢金融(rong)(rong)資(zi)源精準對(dui)(dui)接(jie)。推(tui)動(dong)(dong)人民幣跨(kua)境(jing)使用(yong)更加(jia)便利,推(tui)動(dong)(dong)外匯試點(dian)政策擴容提(ti)質(zhi)。
三是攜(xie)手港澳(ao)共建(jian)具(ju)有全(quan)球(qiu)影響力(li)的國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞紐,助(zhu)(zhu)力(li)打造(zao)中(zhong)國(guo)式現代化(hua)的引領地。把(ba)大灣(wan)區國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞紐建(jian)設放在全(quan)國(guo)金(jin)(jin)融(rong)布局(ju)之(zhi)中(zhong)謀劃和(he)推進,充分發揮(hui)港澳(ao)獨特(te)優勢,在助(zhu)(zhu)力(li)新(xin)發展(zhan)格局(ju)構(gou)建(jian)、人民幣(bi)國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)、“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設中(zhong)發揮(hui)更大作用(yong)。鞏固和(he)提升(sheng)香港國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)輻(fu)射帶動作用(yong),提升(sheng)廣州、深圳(zhen)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)能級,提升(sheng)澳(ao)門在國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)領域的地位,構(gou)建(jian)更加完備的金(jin)(jin)融(rong)市場體系(xi)、產品體系(xi)、機構(gou)體系(xi)、基(ji)礎設施體系(xi),不斷(duan)完善金(jin)(jin)融(rong)市場的定(ding)價功(gong)能、風險(xian)管理功(gong)能和(he)服務功(gong)能。

