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營商環境周報(第77期)|鼓勵外商投資在華設立研發中心,北京清理消費領域隱形壁壘

2023年02月06日 16:25   21世紀經濟報道 21財經APP   申美怡,李鵬

時政要聞

國常會:推動經濟運行在年初穩步回升 推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定

1月28日,國(guo)務院(yuan)常務會議召開,會議要求(qiu)持續抓實當前經(jing)(jing)濟社會發展工(gong)作,推(tui)動經(jing)(jing)濟運(yun)行(xing)在(zai)年初穩(wen)步回升;要求(qiu)推(tui)動消費加快恢復和保持外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資穩(wen)定,增強對(dui)經(jing)(jing)濟的拉動力(li)。

會議指出,當(dang)前經(jing)(jing)(jing)濟持(chi)(chi)續(xu)恢(hui)復(fu)、呈回(hui)升(sheng)態勢(shi)。要貫徹黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)部(bu)署,落實(shi)中(zhong)央(yang)經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)(gong)作會議精神,著(zhu)力穩(wen)增長、穩(wen)就(jiu)業、穩(wen)物(wu)價,保(bao)(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)濟運行在合理區間。深入落實(shi)穩(wen)經(jing)(jing)(jing)濟一攬子(zi)政(zheng)策(ce)和接續(xu)措施(shi),推動(dong)財政(zheng)、金融工(gong)(gong)具支持(chi)(chi)的重大項(xiang)目建設、設備更新改造(zao)(zao)形成更多(duo)實(shi)物(wu)工(gong)(gong)作量,實(shi)施(shi)好原定延續(xu)執行的小規模納稅人增值稅減(jian)免、普惠小微貸款等(deng)政(zheng)策(ce)。堅(jian)持(chi)(chi)“兩個毫不動(dong)搖”,依法保(bao)(bao)護民營企業權益,持(chi)(chi)續(xu)打造(zao)(zao)市(shi)場化(hua)法治(zhi)化(hua)國際化(hua)營商環境。支持(chi)(chi)平臺經(jing)(jing)(jing)濟持(chi)(chi)續(xu)健康發展。推動(dong)企業節后(hou)快速復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產,扎(zha)實(shi)做(zuo)好農民工(gong)(gong)返崗(gang)就(jiu)業服(fu)務。上(shang)下(xia)共同努力,鞏固和拓展經(jing)(jing)(jing)濟運行回(hui)升(sheng)勢(shi)頭。

會(hui)議指出,要針對(dui)需(xu)(xu)求(qiu)不(bu)足的突出矛盾,乘勢推(tui)動(dong)消費(fei)(fei)加(jia)快恢復成為經濟主拉動(dong)力(li),堅定(ding)不(bu)移(yi)擴(kuo)大(da)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放、促(cu)進(jin)(jin)(jin)外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資保(bao)穩(wen)提(ti)質。一是(shi)(shi)加(jia)力(li)擴(kuo)消費(fei)(fei)。推(tui)動(dong)幫扶生活服務業企(qi)業和(he)(he)個(ge)體工商(shang)(shang)(shang)戶紓困、促(cu)進(jin)(jin)(jin)汽車等大(da)宗消費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策全(quan)(quan)面落(luo)地(di)(di)。組織開(kai)展豐富多樣的促(cu)消費(fei)(fei)活動(dong),促(cu)進(jin)(jin)(jin)接觸型消費(fei)(fei)加(jia)快恢復。合理增加(jia)消費(fei)(fei)信(xin)貸。因城施(shi)策用(yong)好(hao)政(zheng)(zheng)策工具(ju)箱,支(zhi)持(chi)(chi)剛性(xing)和(he)(he)改善性(xing)住房需(xu)(xu)求(qiu),做(zuo)好(hao)保(bao)交樓(lou)工作。二是(shi)(shi)堅持(chi)(chi)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放基(ji)(ji)本(ben)國策,繼續推(tui)出實(shi)際舉措(cuo),努力(li)穩(wen)定(ding)外(wai)(wai)貿。推(tui)動(dong)國內線下展會(hui)恢復,支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)業出境參展。落(luo)實(shi)出口退稅、信(xin)貸、信(xin)保(bao)等政(zheng)(zheng)策,保(bao)持(chi)(chi)人(ren)民幣匯率在合理均衡水(shui)平上(shang)的基(ji)(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)。支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)業用(yong)好(hao)區(qu)域全(quan)(quan)面經濟伙伴關系協定(ding)拓市場。促(cu)進(jin)(jin)(jin)跨境電商(shang)(shang)(shang)、海外(wai)(wai)倉等進(jin)(jin)(jin)一步發展。提(ti)高外(wai)(wai)貿競爭力(li)。合理擴(kuo)大(da)進(jin)(jin)(jin)口。三(san)是(shi)(shi)積(ji)極吸引(yin)外(wai)(wai)資。推(tui)動(dong)新版鼓勵外(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)資產業目錄加(jia)快落(luo)地(di)(di)。支(zhi)持(chi)(chi)地(di)(di)方招商(shang)(shang)(shang)引(yin)資。更好(hao)發揮自貿試驗區(qu)等平臺(tai)作用(yong)。落(luo)實(shi)便利人(ren)員跨境往來措(cuo)施(shi)。持(chi)(chi)續加(jia)強外(wai)(wai)資企(qi)業服務,推(tui)動(dong)重大(da)項(xiang)目加(jia)快落(luo)地(di)(di)。

海關總署:2023年將在三個方面發力促外貿穩增長

近日,海(hai)關總署網(wang)站公布,2023年,海(hai)關在保(bao)市場主體、保(bao)市場份額、保(bao)產業(ye)鏈供應鏈安(an)全穩定三個方面發力(li),著力(li)落實一攬子(zi)促穩提質(zhi)措施(shi),全力(li)以(yi)赴促進外貿穩規模(mo)、優結構。

在助(zhu)企(qi)紓困保市(shi)場主(zhu)體方面(mian),落(luo)實(shi)(shi)黨中央、國務院(yuan)穩增(zeng)長(chang)政策(ce)(ce)措施,統籌推進(jin)海關已出臺幫扶企(qi)業(ye)(ye)措施的(de)落(luo)地落(luo)實(shi)(shi)。鞏固深化(hua)(hua)關長(chang)送政策(ce)(ce)上門、結對幫扶、企(qi)業(ye)(ye)問題清零、12360熱線服務等機制(zhi),幫助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)解決實(shi)(shi)際困難;緩解企(qi)業(ye)(ye)資金壓力,認真執行稅收(shou)優惠政策(ce)(ce),穩步實(shi)(shi)施匯總征稅、自(zi)報自(zi)繳、預裁定(ding)、多元化(hua)(hua)稅收(shou)擔保;降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)通關成本,持續(xu)優化(hua)(hua)口(kou)岸(an)營商環境(jing)(jing),實(shi)(shi)施跨境(jing)(jing)貿易便利化(hua)(hua)專項行動,做好迎接(jie)世界銀行新(xin)一輪評估工作,深入推進(jin)“單(dan)一窗(chuang)口(kou)”建(jian)設,提供(gong)“一站(zhan)式”綜合服務,打(da)造智慧(hui)口(kou)岸(an);減少輕微違(wei)規行為(wei)對企(qi)業(ye)(ye)經營影響,完善企(qi)業(ye)(ye)信用管理制(zhi)度,拓寬(kuan)主(zhu)動披(pi)露適用范圍。

在促外貿(mao)穩增長保(bao)市(shi)(shi)場(chang)份額方(fang)面,充分發(fa)揮關(guan)稅措施等作用,保(bao)持我國(guo)傳(chuan)統(tong)市(shi)(shi)場(chang)、傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)出(chu)口(kou)競爭(zheng)優勢,做好(hao)進博會、廣交會等監(jian)管服(fu)務保(bao)障,促進跨(kua)境(jing)電商、海外倉、市(shi)(shi)場(chang)采購(gou)等新(xin)業(ye)態發(fa)展,助力(li)拓展新(xin)興市(shi)(shi)場(chang);推動邊境(jing)口(kou)岸軟硬件基礎設施全(quan)面升級改造。做好(hao)外貿(mao)數(shu)據發(fa)布,穩定市(shi)(shi)場(chang)預期;加(jia)強與地方(fang)的溝(gou)通對接,加(jia)大對各類海關(guan)特殊監(jian)管區域、指(zhi)定進口(kou)口(kou)岸和監(jian)管場(chang)地發(fa)展的指(zhi)導力(li)度,為地方(fang)開放型經濟發(fa)展創造良好(hao)環(huan)境(jing)。

在提速(su)增效(xiao)保產業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)安全穩(wen)(wen)定方面,大(da)力“穩(wen)(wen)鏈(lian)(lian)”,持(chi)(chi)續創新優(you)化對(dui)大(da)宗商(shang)品(pin)、高新技(ji)術(shu)產品(pin)監管查驗機制,擴大(da)“船邊直提”“靠泊裝卸”“組合港(gang)”等便(bian)利化措施(shi)(shi)實施(shi)(shi)范圍,加(jia)(jia)大(da)國外技(ji)術(shu)、標準、規則研究(jiu)力度,有效(xiao)應(ying)對(dui)經貿摩擦;精(jing)準“補鏈(lian)(lian)”,加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點商(shang)品(pin)進(jin)(jin)(jin)出口監測,支持(chi)(chi)先進(jin)(jin)(jin)技(ji)術(shu)、重(zhong)要設(she)備等產品(pin)進(jin)(jin)(jin)口,擴大(da)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)類大(da)宗商(shang)品(pin)戰略儲備,積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)(jin)食品(pin)農(nong)產品(pin)準入和優(you)質(zhi)種質(zhi)資(zi)源(yuan)引進(jin)(jin)(jin),推(tui)動進(jin)(jin)(jin)口來源(yuan)多元化;促進(jin)(jin)(jin)“強(qiang)鏈(lian)(lian)”,支持(chi)(chi)加(jia)(jia)工貿易轉型升級和向中(zhong)西(xi)部梯度轉移,加(jia)(jia)強(qiang)自主品(pin)牌知識產權海關保護,支持(chi)(chi)國家重(zhong)大(da)項目建設(she)和“專(zhuan)精(jing)特(te)新”企業發展(zhan)。

商務部、科技部:多項措施鼓勵外商投資在華設立研發中心,加快完善商業秘密保護規則體系

近日,國(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)廳(ting)轉(zhuan)發(fa)(fa)(fa)商務(wu)部(bu)、科技(ji)(ji)(ji)部(bu)《關于進一步鼓勵外商投資(zi)(zi)設立研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心的(de)若(ruo)干措(cuo)施》(以(yi)下簡稱《若(ruo)干措(cuo)施》)。《若(ruo)干措(cuo)施》指出,外資(zi)(zi)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心是我國(guo)科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)體系的(de)重要組(zu)成部(bu)分,為加快實施創新(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略,擴大(da)國(guo)際科技(ji)(ji)(ji)交(jiao)流(liu)合作(zuo),加大(da)對外商投資(zi)(zi)在華設立研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心開展(zhan)(zhan)科技(ji)(ji)(ji)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)創新(xin)活動的(de)支持力(li)度,更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮其服(fu)務(wu)構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局、推動高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)積極作(zuo)用。主要內容如下:

一是支(zhi)持(chi)(chi)開(kai)(kai)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。落(luo)實支(zhi)持(chi)(chi)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)稅收政策,支(zhi)持(chi)(chi)各地結合實際,為(wei)符合條件的外資(zi)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)優化(hua)核定程(cheng)序、簡(jian)化(hua)申報材(cai)料(liao)、提(ti)供(gong)更多(duo)便(bian)利;鼓(gu)(gu)勵(li)開(kai)(kai)展(zhan)基礎研(yan)(yan)(yan)究,支(zhi)持(chi)(chi)外資(zi)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)依法使用大(da)型科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)儀器、國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技計(ji)劃(hua)項目(mu)(mu)的科(ke)(ke)(ke)技報告和相關數據;鼓(gu)(gu)勵(li)普通高等院校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所、職業(ye)學校(xiao)與外資(zi)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)合作開(kai)(kai)展(zhan)技術攻關并保(bao)護雙方(fang)知(zhi)識產權;支(zhi)持(chi)(chi)設立開(kai)(kai)放(fang)式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺,完善(shan)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)(chi),鼓(gu)(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機構在風險可控、商(shang)業(ye)可持(chi)(chi)續的前(qian)提(ti)下,為(wei)外資(zi)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)開(kai)(kai)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、從事基礎和前(qian)沿研(yan)(yan)(yan)究提(ti)供(gong)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)(chi);暢通參(can)與政府項目(mu)(mu)渠道,鼓(gu)(gu)勵(li)和支(zhi)持(chi)(chi)外資(zi)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)承擔國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技任務(wu),參(can)與國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技計(ji)劃(hua)項目(mu)(mu)。

二是提高研發(fa)(fa)便(bian)利度。支持研發(fa)(fa)數據依法跨(kua)境流(liu)動,優化知識產權(quan)對(dui)外轉(zhuan)讓和(he)技術(shu)進(jin)出口管(guan)理流(liu)程,優化科研物資通關和(he)監管(guan)流(liu)程,支持對(dui)外資研發(fa)(fa)中心出于研發(fa)(fa)目的暫時(shi)進(jin)境的研發(fa)(fa)專(zhuan)用(yong)關鍵設備、測試用(yong)車輛等按規(gui)定(ding)延長復運(yun)出境期(qi)限。

三是鼓勵(li)引進海(hai)(hai)外(wai)(wai)人才。允許(xu)以團隊為單位,為海(hai)(hai)外(wai)(wai)人才在華長(chang)期居留、永(yong)久(jiu)居留提供(gong)便(bian)利(li),優化(hua)(hua)辦理工作許(xu)可流程;鼓勵(li)海(hai)(hai)外(wai)(wai)人才申報專業人才職稱,為外(wai)(wai)資(zi)研(yan)發中心聘用的海(hai)(hai)外(wai)(wai)高(gao)端人才和緊缺人才參與職稱評(ping)審建立(li)綠色通道,放寬資(zi)歷、年限等條件限制;加強海(hai)(hai)外(wai)(wai)人才獎勵(li)資(zi)助,推動海(hai)(hai)外(wai)(wai)人才跨境資(zi)金收付便(bian)利(li)化(hua)(hua)。

四(si)是提(ti)升知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保護水(shui)平(ping)。加(jia)快完(wan)善商業秘密保護規則(ze)體系,加(jia)強知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保護中心建設,提(ti)高知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)執法(fa)水(shui)平(ping),全面(mian)落實知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)侵權(quan)懲罰性賠(pei)償制度(du),加(jia)大行政裁決(jue)執行力度(du)。

《若(ruo)干(gan)措施》強調,商務(wu)部、科技部會(hui)同各(ge)有(you)關部門和(he)單(dan)位按照職(zhi)責分工(gong)加(jia)強組織保(bao)障,強化(hua)協同配(pei)合(he),做好政策(ce)宣講(jiang),及時制(zhi)定配(pei)套政策(ce),確(que)保(bao)相(xiang)(xiang)關措施落地見效(xiao)。各(ge)地要結合(he)實(shi)際,優化(hua)管理和(he)服務(wu),推動相(xiang)(xiang)關措施落實(shi)落細,確(que)保(bao)符(fu)合(he)條件的外(wai)資研(yan)發(fa)中心依法享(xiang)受各(ge)項支持政策(ce)。

地方行動

北京:清理消費領域隱形壁壘 鼓勵有條件的地鐵公園等引入連鎖便利店

近日,北京市發改委、北京市商(shang)務局(ju)聯合印發《清理(li)隱性壁(bi)壘優化(hua)消(xiao)費(fei)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)實施方案(an)》(以下簡稱《實施方案(an)》)。《實施方案(an)》聚(ju)焦消(xiao)費(fei)領(ling)域隱性壁(bi)壘,深化(hua)“放(fang)管服”改革,優化(hua)消(xiao)費(fei)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。

《實施方(fang)案》提(ti)出(chu),進一步(bu)放寬消費企業市場(chang)準入,簡(jian)化(hua)(hua)辦理流程,優(you)化(hua)(hua)商場(chang)工程建設審批(pi)手續,加大電(dian)子證(zheng)照推廣(guang)應用力度,推動(dong)實現企業“想進進得來”。針對食品(pin)經營許可線上辦理通過率(lv)低、現場(chang)核查耗時(shi)長,存在多(duo)頭跑(pao)、多(duo)次(ci)跑(pao)等問題,推動(dong)食品(pin)經營許可全程網辦,在風險可控的(de)前提(ti)下(xia)探索遠程核查,在線發放電(dian)子證(zheng)照;實現第(di)二類醫療器(qi)械備案全程網辦、最多(duo)跑(pao)一次(ci),加快(kuai)推進連鎖零售行(xing)業證(zheng)照辦理便利化(hua)(hua)改革。

《實施方(fang)案》提出,推行(xing)場景化綜(zong)合(he)監(jian)管,針(zhen)對餐(can)飲企(qi)業(ye)(ye)、連(lian)鎖超市(shi)(便利店)面臨(lin)的日(ri)常監(jian)管執法頻次高(gao)、標準不一(yi)(yi)(yi)致等(deng)問題,深入推進“6+4”一(yi)(yi)(yi)體化綜(zong)合(he)監(jian)管,制定(ding)“一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)冊”“一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)單”,開展“一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)查”“一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)評”,提升監(jian)管效能。

《實(shi)(shi)施方案》提出(chu)(chu),合(he)(he)理放寬餐飲、連(lian)(lian)鎖等(deng)業(ye)態進(jin)入(ru)限制,針對連(lian)(lian)鎖企(qi)業(ye)進(jin)院校、醫院、公(gong)(gong)(gong)園(yuan)等(deng)單(dan)位進(jin)展(zhan)慢,批(pi)準(zhun)難度大(da)等(deng)問題,各相關主管(guan)部門要加(jia)大(da)支持力(li)度,鼓勵有條件的(de)(de)體(ti)育場(chang)館(guan)、醫院、公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、地(di)(di)鐵(tie)、科技園(yuan)區等(deng)單(dan)位引入(ru)品(pin)牌連(lian)(lian)鎖便利店;加(jia)快規(gui)范商(shang)(shang)圈(quan)廣告、外(wai)擺、展(zhan)示、促銷等(deng)事(shi)項(xiang)辦(ban)理流程和(he)標準(zhun),制定實(shi)(shi)施商(shang)(shang)圈(quan)外(wai)擺經營(ying)管(guan)理規(gui)則,在重點商(shang)(shang)圈(quan)組織開(kai)展(zhan)外(wai)擺試點;加(jia)快出(chu)(chu)臺電商(shang)(shang)領域“一業(ye)一冊”合(he)(he)規(gui)手冊,形成(cheng)本(ben)市平臺企(qi)業(ye)合(he)(he)規(gui)制度體(ti)系,推(tui)動“6+4”場(chang)景化監管(guan)措(cuo)施落地(di)(di);優化文化演出(chu)(chu)管(guan)理,推(tui)行“演出(chu)(chu)活(huo)(huo)動一件事(shi)”改(gai)革,將舉辦(ban)大(da)型演出(chu)(chu)活(huo)(huo)動涉及的(de)(de)營(ying)業(ye)性演出(chu)(chu)許可(ke)、大(da)型群眾性活(huo)(huo)動安全許可(ke)等(deng)審(shen)批(pi)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)整合(he)(he)為“一件事(shi)”,實(shi)(shi)行并(bing)聯(lian)審(shen)批(pi)、全程網辦(ban);完善新消(xiao)費品(pin)牌孵化服(fu)務(wu)機制,健全新消(xiao)費品(pin)牌知識產(chan)權公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)系,發揮(hui)知識產(chan)權公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)區中心的(de)(de)作用,聯(lian)合(he)(he)新消(xiao)費品(pin)牌孵化試點基地(di)(di)設立單(dan)位,加(jia)強(qiang)知識產(chan)權公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)系建設,為企(qi)業(ye)提供(gong)知識產(chan)權公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。

《實(shi)(shi)施方案(an)》提(ti)出,聚焦增強(qiang)普惠(hui)性政務(wu)服務(wu)供給,切實(shi)(shi)增強(qiang)企業獲得感,推動實(shi)(shi)現“服出便利(li)、服出實(shi)(shi)惠(hui)”,統籌(chou)推進商(shang)圈(quan)改造提(ti)升和交(jiao)(jiao)通(tong)配套。針對大(da)型商(shang)場周邊停車難、道路(lu)擁(yong)堵、地(di)鐵口不連通(tong)等問題,編制(zhi)商(shang)圈(quan)交(jiao)(jiao)通(tong)組織方案(an),重(zhong)點(dian)增強(qiang)商(shang)圈(quan)內外連通(tong),科學提(ti)升路(lu)網密度,提(ti)升地(di)上(shang)地(di)下交(jiao)(jiao)通(tong)連接程度,推進停車設施共(gong)享(xiang)共(gong)用(yong)。

廣東:推出17條便民辦稅繳費舉措 助力納稅人跨境跨省業務辦理

近日,國(guo)家(jia)稅(shui)務總局(ju)廣東(dong)省稅(shui)務局(ju)推(tui)出“便民(min)(min)辦稅(shui)春風行動”(以(yi)下簡稱“春風行動”),推(tui)出2023年首批(pi)17條便民(min)(min)辦稅(shui)繳費(fei)舉措。

首(shou)批便民辦稅(shui)(shui)(shui)繳費舉(ju)措從(cong)通(tong)辦服(fu)務入手,為廣大(da)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)繳費人(ren)帶來更便利的(de)跨(kua)省、跨(kua)境服(fu)務。在(zai)跨(kua)省方面(mian),即(ji)將全(quan)面(mian)推(tui)廣的(de)車船(chuan)稅(shui)(shui)(shui)繳納(na)信息聯網查詢核驗(yan)功(gong)能(neng),將減輕校驗(yan)憑證真偽的(de)工作負擔,通(tong)過稅(shui)(shui)(shui)收數據(ju)多跑路(lu)、跨(kua)省車輛(liang)輕松投保(bao),持續優(you)化異地投保(bao)、承(cheng)保(bao)的(de)涉稅(shui)(shui)(shui)體驗(yan);在(zai)跨(kua)境方面(mian),將在(zai)已率先全(quan)國推(tui)行跨(kua)境人(ren)民幣電子(zi)繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)費基礎上(shang),持續加(jia)大(da)宣傳推(tui)廣應(ying)用力度,積極配合稅(shui)(shui)(shui)務總局制定(ding)跨(kua)境人(ren)民幣稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)繳庫業務管(guan)理規范(fan),進(jin)一步提升跨(kua)境人(ren)民幣繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)費服(fu)務的(de)便捷(jie)性(xing)和安全(quan)性(xing)。

堅持(chi)優化各類(lei)終(zhong)端的(de)互(hu)聯互(hu)通,以“數據(ju)跑(pao)”代替(ti)“來(lai)回(hui)跑(pao)”。廣東稅(shui)務將聯動市(shi)場(chang)(chang)監管部(bu)門加強(qiang)登(deng)(deng)記業務協同(tong),簡化變(bian)更(geng)登(deng)(deng)記操作流程(cheng),納稅(shui)人在市(shi)場(chang)(chang)監管部(bu)門依法辦理變(bian)更(geng)登(deng)(deng)記后,無需(xu)向稅(shui)務機關報告登(deng)(deng)記變(bian)更(geng)信息,稅(shui)務機關根據(ju)市(shi)場(chang)(chang)監管部(bu)門共(gong)享的(de)變(bian)更(geng)登(deng)(deng)記信息自動同(tong)步予以變(bian)更(geng),打造協同(tong)治(zhi)稅(shui)全新(xin)生態。

“數字化”也是此次“春風(feng)行(xing)動”的關鍵詞之一。在稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)大(da)數據方面,廣東稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)將(jiang)持(chi)(chi)續運(yun)用(yong)(yong)“全(quan)國納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)供應鏈查(cha)詢”功(gong)能,積極為企(qi)業(ye)牽線(xian)搭橋,助力(li)企(qi)業(ye)復工復產。精(jing)準定(ding)位符(fu)合政策條件的納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren),利用(yong)(yong)電子稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局(ju)等信息化渠道(dao),向(xiang)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)提供政策提示服務(wu),幫助納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)充分(fen)享(xiang)受政策紅(hong)利;在數字人(ren)(ren)民(min)幣方面,持(chi)(chi)續推(tui)進線(xian)上(shang)、線(xian)下“稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)+數幣”系統(tong)改(gai)造升級,加快實(shi)現(xian)構(gou)建覆蓋全(quan)繳稅(shui)(shui)(shui)(shui)渠道(dao)、全(quan)數幣運(yun)營機(ji)構(gou)、全(quan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)種的數字人(ren)(ren)民(min)幣支付繳納稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)新(xin)格局(ju)。

典型案例

遼寧:發布2022年營商環境改善滿意度調查分析報告

近日(ri),遼寧(ning)省紀委(wei)監委(wei)發布(bu)《2022年遼寧(ning)省營商環境改善滿意度調查分析報告》(以(yi)下簡稱《報告》)。

這次調(diao)(diao)查(cha)圍(wei)繞(rao)人民(min)(min)群眾(zhong)和(he)市(shi)場主(zhu)(zhu)體對“八個重點領域”“五個方面(mian)問(wen)題”整治情(qing)況,監測人民(min)(min)群眾(zhong)對遼寧全(quan)面(mian)振興(xing)全(quan)方位振興(xing)的信心情(qing)況及市(shi)場主(zhu)(zhu)體對在遼寧持續依(yi)法(fa)有序(xu)生產經營(ying)的信心情(qing)況。該調(diao)(diao)查(cha)采(cai)取(qu)網(wang)絡調(diao)(diao)查(cha)和(he)電(dian)話調(diao)(diao)查(cha)兩(liang)種方式,分人民(min)(min)群眾(zhong)和(he)市(shi)場主(zhu)(zhu)體兩(liang)個維(wei)度展(zhan)開(kai),覆(fu)蓋遼寧省14個市(shi)和(he)100個縣(市(shi)、區)及沈撫示范區。

調查結(jie)果顯(xian)示,一是(shi)遼寧省人民(min)(min)群(qun)(qun)眾和市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)滿(man)意(yi)(yi)度(du)(du)處(chu)于較高(gao)水平,分(fen)(fen)(fen)別(bie)為(wei)90.2%和92.3%。二是(shi)人民(min)(min)群(qun)(qun)眾對(dui)行(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)的(de)執(zhi)法工作(zuo)、執(zhi)行(xing)(xing)“放管服”改革政(zheng)策效(xiao)果、中介機構相關(guan)服務、公平競爭的(de)市場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、工作(zuo)人員工作(zuo)作(zuo)風的(de)滿(man)意(yi)(yi)度(du)(du)分(fen)(fen)(fen)別(bie)為(wei)90.0%、90.0%、81.2%、74.3%、88.9%。三是(shi)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)對(dui)政(zheng)府依法行(xing)(xing)政(zheng)的(de)信(xin)(xin)用環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、司法環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、執(zhi)法環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、審批環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、監督環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、政(zheng)務服務環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)滿(man)意(yi)(yi)度(du)(du)分(fen)(fen)(fen)別(bie)為(wei)88.3%、89.4%、91.6%、92.6%、91.1%、92.1%。四是(shi)人民(min)(min)群(qun)(qun)眾和市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)對(dui)紀委監委依法公開通報破壞營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)案件處(chu)理情況滿(man)意(yi)(yi)度(du)(du)較高(gao),分(fen)(fen)(fen)別(bie)為(wei)87.1%和90.4%。五是(shi)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)線索投(tou)訴(su)(su)渠道(dao)有(you)(you)待進(jin)一步暢通,人民(min)(min)群(qun)(qun)眾和市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)對(dui)“12345”熱線處(chu)理投(tou)訴(su)(su)破壞營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)的(de)處(chu)理結(jie)果滿(man)意(yi)(yi)度(du)(du)分(fen)(fen)(fen)別(bie)為(wei)76.2%和81.5%。六是(shi)人民(min)(min)群(qun)(qun)眾和市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)對(dui)遼寧全面(mian)全方位振(zhen)興信(xin)(xin)心(xin)較強,83.3%的(de)群(qun)(qun)眾對(dui)遼寧全面(mian)振(zhen)興“非常(chang)有(you)(you)信(xin)(xin)心(xin)”或“比較有(you)(you)信(xin)(xin)心(xin)”,89.2%的(de)企(qi)業對(dui)在(zai)遼寧持(chi)續依法有(you)(you)序生產經(jing)營(ying)“非常(chang)有(you)(you)信(xin)(xin)心(xin)”或“比較有(you)(you)信(xin)(xin)心(xin)”。

《報告》分(fen)析了影(ying)響企(qi)業(ye)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)滿(man)(man)意度的關聯性因素,調查結果(guo)顯示(shi),企(qi)業(ye)最(zui)希望(wang)政府改進和優化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的方面主(zhu)要有(you)落實企(qi)業(ye)扶持政策、提升政府公共(gong)服務(wu)質量、營(ying)造公平法治環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing),占比(bi)分(fen)別為(wei)66.9%、37.9%、23.8%;對(dui)政務(wu)服務(wu)部門工作(zuo)(zuo)人(ren)員的工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風滿(man)(man)意度評價越(yue)高的企(qi)業(ye),營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)滿(man)(man)意度越(yue)高。調查結果(guo)顯示(shi),對(dui)政務(wu)服務(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)表示(shi)“滿(man)(man)意”或(huo)“基(ji)本滿(man)(man)意”的企(qi)業(ye),營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)滿(man)(man)意度為(wei)97.8%,比(bi)表示(shi)“不滿(man)(man)意”的高70.4個百分(fen)點。

 內蒙古呼倫貝爾:12345熱線設立“營商環境”專席 專業訴求可轉接政策專員予以解答

2023年2月2日,內蒙古呼倫貝(bei)爾(er)市(shi)12345政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)便(bian)民熱線在(zai)(zai)“為企服務(wu)”專席(xi)的基礎(chu)上設立(li)“營商環(huan)(huan)境”專席(xi)。“營商環(huan)(huan)境”專席(xi)受理企業(ye)和群眾在(zai)(zai)營商環(huan)(huan)境領(ling)域(yu)方面的政(zheng)(zheng)策咨詢、求(qiu)助、投訴、舉報和意(yi)見(jian)建議等,為企業(ye)和群眾發展保駕護航(hang)。

當企業(ye)和群眾(zhong)有政(zheng)策疑問、生產(chan)經營(ying)等訴(su)求時(shi)(shi)可撥打12345熱線(xian)(xian)通(tong)過全語音門(men)戶導航選擇2號鍵,轉(zhuan)接(jie)“營(ying)商(shang)環境”專(zhuan)席,簡單咨詢類問題(ti)(ti)由專(zhuan)席話務員(yuan)引用知(zhi)識庫進行(xing)在(zai)線(xian)(xian)解(jie)答(da)。專(zhuan)業(ye)性(xing)強的訴(su)求由專(zhuan)席話務員(yuan)按照“三方(fang)通(tong)話”、“轉(zhuan)接(jie)”方(fang)式連(lian)線(xian)(xian)相關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)“政(zheng)策專(zhuan)員(yuan)”在(zai)線(xian)(xian)予(yu)以權威精準解(jie)答(da);當企業(ye)和群眾(zhong)問題(ti)(ti)較為復雜(za),無法在(zai)線(xian)(xian)直接(jie)答(da)復時(shi)(shi),“營(ying)商(shang)環境”專(zhuan)席將(jiang)形成電子工單,第一(yi)時(shi)(shi)間按程(cheng)序交由相關(guan)(guan)職能部(bu)(bu)門(men)。

“營商環境”專席除(chu)承擔解答公眾和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)咨詢、提(ti)供有(you)關政(zheng)務服務事(shi)項和(he)營商環境信(xin)息服務外,還(huan)承擔全市各(ge)類(lei)市場(chang)主體合(he)法權益受到侵害的(de)投訴。12345熱線精準(zhun)聚焦企(qi)(qi)業(ye)(ye)“急(ji)難愁盼(pan)”問題,強化與各(ge)有(you)關部(bu)門溝通(tong)聯動,搭(da)建(jian)有(you)效溝通(tong)渠道,針對企(qi)(qi)業(ye)(ye)關心(xin)的(de)普惠政(zheng)策,定(ding)期歸集整理政(zheng)策信(xin)息和(he)辦事(shi)流(liu)程,形成服務企(qi)(qi)業(ye)(ye)工作業(ye)(ye)務知識“百寶箱(xiang)”,打通(tong)“堵點(dian)”、解決“難點(dian)”、消除(chu)“痛點(dian)”。

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