時政要聞
商務部：持續為中小微外貿企業紓困解難
3月(yue)24日，商務部召(zhao)開(kai)例行新聞發布會(hui)，會(hui)議(yi)表示，從近期對部分(fen)地方的調研情況看(kan)，中小(xiao)微(wei)外(wai)貿(mao)(mao)企業保訂單、保履約仍面臨(lin)一(yi)定(ding)(ding)壓力。針對中小(xiao)微(wei)外(wai)貿(mao)(mao)企業的實際困難(nan)，商務部會(hui)同相關部門(men)研究出(chu)臺支持(chi)政策，協同發力，靠(kao)前(qian)發力，幫(bang)助中小(xiao)微(wei)外(wai)貿(mao)(mao)企業防風險、降成本、增活力，積極應對疫(yi)情等不(bu)確定(ding)(ding)性(xing)影(ying)響。
例(li)如(ru)，在防風險方面，商務部與(yu)中信保(bao)公司(si)聯合印發工作通知(zhi)，加大(da)出口信用保(bao)險對中小微企業的服務支持力度，擴(kuo)大(da)信保(bao)覆蓋面，降低投(tou)保(bao)成本(ben)，優化理賠(pei)追償，升級資(zi)信服務。
在降(jiang)成本方(fang)面(mian)，商務(wu)部與稅務(wu)總局(ju)等部門密切協作，推動持(chi)續加快出口(kou)退稅進度(du)，優化退稅服務(wu)，進一步減輕企(qi)業的資金(jin)壓力。
在(zai)增(zeng)活力(li)方(fang)面，鼓(gu)勵各類金(jin)融(rong)機構在(zai)依法合規、風(feng)險可控前提(ti)下，加大對外(wai)貿企業(ye)特(te)別是中小(xiao)微企業(ye)信貸支持(chi)力(li)度。
近期，商務部印發了《關于用好(hao)服務貿易創新(xin)發展引導基金支持貿易新(xin)業(ye)態新(xin)模式發展的通知》，鼓勵各地(di)用好(hao)服貿基金等直(zhi)接融(rong)(rong)資手(shou)段，推(tui)動金融(rong)(rong)信(xin)保機構與服貿基金合作開展金融(rong)(rong)服務創新(xin)，緩解(jie)外向(xiang)型中小企業(ye)融(rong)(rong)資難(nan)題。
下一步，商(shang)務(wu)部將(jiang)重點在(zai)以下幾(ji)方面持續為中(zhong)小(xiao)微外(wai)貿企(qi)業(ye)紓困解難(nan)：
一是(shi)(shi)繼續(xu)(xu)會同(tong)相關(guan)部(bu)門和各(ge)地(di)方，落實好今年(nian)1月出臺的穩外(wai)貿政(zheng)策措(cuo)施(shi)，多措(cuo)并舉保障外(wai)貿產業鏈供應鏈穩定暢通。二是(shi)(shi)商務部(bu)會同(tong)有關(guan)部(bu)門指導各(ge)地(di)持續(xu)(xu)優化(hua)營商環境(jing)，將(jiang)減(jian)稅降費等措(cuo)施(shi)落實到(dao)位，繼續(xu)(xu)整(zheng)治(zhi)亂(luan)收費、亂(luan)罰(fa)款等問題(ti)，支持外(wai)貿企業穩定發(fa)展。三(san)是(shi)(shi)指導企業推動(dong)進口多元(yuan)化(hua)，加(jia)強(qiang)國際合作，構建互利共(gong)贏(ying)的原材料貿易(yi)渠道。
商務部將多措并舉(ju)，以政策的(de)(de)確定性幫助(zhu)(zhu)外貿企業(ye)應對外部的(de)(de)不(bu)確定性，助(zhu)(zhu)力爬坡(po)過坎，行(xing)穩致遠。
地方行動
廣東：32條措施促工業經濟發展，精準紓困制造業中小微企業
3月25日，廣(guang)東省人民政府對外公布《廣(guang)東省促進工業經濟(ji)(ji)平穩增(zeng)(zeng)長行(xing)動方案》，通過(guo)強化(hua)政策扶持(chi)優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)環境，激發(fa)市場(chang)主體活力(li)，進一步鞏固(gu)工業經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長勢頭，確保(bao)工業經濟(ji)(ji)運行(xing)在(zai)合理區(qu)間。
《行動方案》提(ti)出八項(xiang)行動32條(tiao)措(cuo)施(shi)。其中，減稅降費、融資(zi)(zi)促進(jin)、保(bao)供(gong)穩(wen)價、投資(zi)(zi)提(ti)振、資(zi)(zi)源要素保(bao)障五項(xiang)行動23條(tiao)措(cuo)施(shi)，對照國家《促進(jin)工業(ye)經(jing)濟平穩(wen)增(zeng)長的(de)若干(gan)政策(ce)》進(jin)行細化；產業(ye)鏈供(gong)應鏈韌性提(ti)升、消費帶動、企業(ye)提(ti)質增(zeng)效三(san)項(xiang)行動9條(tiao)措(cuo)施(shi)，是(shi)結合廣東省實際增(zeng)加的(de)政策(ce)內容。《行動方案》與上(shang)月出臺的(de)廣東省中小企業(ye)紓困政策(ce)錯位互補(bu)。
《行動方案》提出要實(shi)(shi)施減稅(shui)(shui)降費(fei)行動，將2021年(nian)四季度實(shi)(shi)施的制造業(ye)(ye)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)延(yan)緩繳(jiao)納(na)部分(fen)稅(shui)(shui)費(fei)政策，延(yan)續實(shi)(shi)施6個(ge)月(yue)。同時，今年(nian)廣東擴大“六(liu)稅(shui)(shui)兩(liang)費(fei)”適用范圍，按照50%稅(shui)(shui)額幅度減征(zheng)資(zi)源(yuan)稅(shui)(shui)等“六(liu)稅(shui)(shui)兩(liang)費(fei)”的適用主體，由增值稅(shui)(shui)小規模納(na)稅(shui)(shui)人(ren)擴展至小型(xing)微利企(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體工商戶。
在降低(di)(di)企業(ye)社保負擔方(fang)面，今年廣東延續實(shi)施階段性降低(di)(di)失業(ye)保險(xian)、工傷保險(xian)費率政策(ce)。對(dui)不(bu)裁(cai)(cai)員(yuan)、少裁(cai)(cai)員(yuan)的(de)企業(ye)繼續實(shi)施普(pu)惠性失業(ye)保險(xian)穩崗返還政策(ce)，在2022年度(du)將中小微企業(ye)返還比(bi)例從60%最高提至90%。
此(ci)外，今年被列為疫(yi)情中高(gao)風險地區(qu)所(suo)在的縣級行政區(qu)域內(nei)的制造業小(xiao)微(wei)企業和(he)個體工商(shang)戶承租國有房屋，減免(mian)6個月租金，其他地區(qu)減免(mian)3個月租金。
實(shi)施融(rong)資促進行動，加強(qiang)信貸(dai)政策(ce)評估(gu)督(du)導，引(yin)導金融(rong)機構持(chi)續優化信貸(dai)結構。今年人民(min)銀行對符合條件的(de)地(di)方(fang)法人銀行，按(an)普惠小微貸(dai)款余(yu)額增量的(de)1%提供激勵資金。落(luo)實(shi)煤電等行業綠色低碳轉型金融(rong)政策(ce)，用(yong)好碳減排支(zhi)持(chi)工(gong)具和支(zhi)持(chi)煤炭清潔高效利(li)用(yong)專項再貸(dai)款。
《行動方案》在投資提振(zhen)行動中提出(chu)，建立健(jian)全招商(shang)引資“一(yi)把手”負責制(zhi)，推進實施產業鏈“集群式(shi)”招商(shang)。對符合條(tiao)件的(de)年實際(ji)外(wai)資金額(e)超過5000萬美元的(de)制(zhi)造業新(xin)設(she)項目、超過3000萬美元的(de)制(zhi)造業增(zeng)資項目，省(sheng)財政按其當年實際(ji)外(wai)資金額(e)不低于2%的(de)比(bi)例予以獎(jiang)勵，最高獎(jiang)勵1億元。
支持光(guang)伏(fu)、鋰離子電池產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，鼓勵發(fa)展(zhan)(zhan)分布(bu)式光(guang)伏(fu)，推(tui)進海(hai)上風(feng)電發(fa)展(zhan)(zhan)，帶動太陽能電池、風(feng)電裝備產業(ye)鏈投資。今年(nian)推(tui)動8500家工業(ye)企業(ye)開展(zhan)(zhan)技術改造。加快新型(xing)基礎設(she)施(shi)重大項目建設(she)，力爭(zheng)今年(nian)推(tui)動建設(she)5G基站超(chao)3萬(wan)座(zuo)，推(tui)進實施(shi)“東數西(xi)算”工程(cheng)。
廣東：2021年專利密集型產業增加值占GDP的18%
3月22日，2022年廣(guang)東(dong)省知識產權工(gong)作部署(shu)及(ji)重點(dian)工(gong)作推進視(shi)頻會議在廣(guang)州召開。
2021年，廣(guang)東省知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權系統強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權全(quan)(quan)鏈條保護，推(tui)動(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權質量提升，推(tui)進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權高效轉化運用，提升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權服(fu)務供(gong)給水平。在(zai)首(shou)次(ci)中(zhong)央對地(di)方知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權保護檢查考(kao)核(he)中(zhong)獲評優秀等(deng)次(ci)、在(zai)全(quan)(quan)國“雙打”績效考(kao)核(he)中(zhong)位列第(di)一檔次(ci)，知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權綜合發展指數連續9年居全(quan)(quan)國第(di)一。
2021年，廣東知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展、保(bao)護發(fa)(fa)(fa)展、商標(biao)品(pin)(pin)牌發(fa)(fa)(fa)展指數(shu)均(jun)居(ju)全(quan)國(guo)(guo)第(di)一(yi)；建(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)價(jia)值(zhi)專利(li)培育(yu)布(bu)局(ju)中(zhong)(zhong)心273家(jia)，高(gao)(gao)價(jia)值(zhi)發(fa)(fa)(fa)明(ming)專利(li)授權(quan)(quan)(quan)、戰略(lve)性(xing)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)明(ming)專利(li)授權(quan)(quan)(quan)、有(you)效發(fa)(fa)(fa)明(ming)專利(li)和(he)(he)商標(biao)注(zhu)冊量、PCT專利(li)和(he)(he)馬德里商標(biao)國(guo)(guo)際申請量、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)專利(li)獎獲獎量均(jun)居(ju)全(quan)國(guo)(guo)第(di)一(yi)；建(jian)成(cheng)13個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)級知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)快保(bao)護機構、15家(jia)省維(wei)權(quan)(quan)(quan)援助分中(zhong)(zhong)心、9家(jia)市縣級維(wei)權(quan)(quan)(quan)援助機構和(he)(he)181個(ge)(ge)工作站，指導多家(jia)企(qi)業(ye)在海外訴訟獲勝；發(fa)(fa)(fa)布(bu)40萬件(jian)專利(li)估值(zhi)研究報告(gao)，發(fa)(fa)(fa)行(xing)13支(zhi)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)證券化產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)(he)全(quan)國(guo)(guo)首支(zhi)商標(biao)證券化產(chan)(chan)品(pin)(pin)，專利(li)商標(biao)質押(ya)金額增長33%，地理標(biao)志(zhi)質押(ya)融(rong)資實現破冰，專利(li)轉讓許可(ke)活躍(yue)度和(he)(he)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)金融(rong)化指數(shu)居(ju)全(quan)國(guo)(guo)第(di)一(yi)；專利(li)密集型產(chan)(chan)業(ye)增加值(zhi)占GDP的18%；出臺公共(gong)服(fu)務(wu)事項清單和(he)(he)體系(xi)建(jian)設(she)(she)方案(an)，建(jian)設(she)(she)省級智(zhi)能化平臺和(he)(he)17家(jia)國(guo)(guo)家(jia)級公共(gong)服(fu)務(wu)網點，實現骨(gu)干機構、服(fu)務(wu)窗(chuang)口全(quan)省覆蓋，推動“一(yi)窗(chuang)通辦(ban)(ban)”“一(yi)站式辦(ban)(ban)理”和(he)(he)“掌(zhang)上辦(ban)(ban)”；在粵港澳大(da)灣區創設(she)(she)12個(ge)(ge)香港知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)問詢點。
會議提(ti)出(chu)，2022年，全(quan)(quan)省知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)部門(men)要加強知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)統籌(chou)協調，提(ti)升知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)治(zhi)理能(neng)力(li)和(he)治(zhi)理水平(ping)；全(quan)(quan)面加強知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護，激勵產(chan)(chan)(chan)業競爭力(li)提(ti)升；推動(dong)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高水平(ping)創造(zao)，培育(yu)經濟高質(zhi)量發展源(yuan)頭活水；強化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高效益運用，全(quan)(quan)力(li)打造(zao)“知(zhi)產(chan)(chan)(chan)融合”創新(xin)(xin)生態；優化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高品質(zhi)服務，讓創新(xin)(xin)成果更(geng)好惠企便民(min)；統籌(chou)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)區域布局和(he)國際合作(zuo)，著(zhu)力(li)服務好重(zhong)大國家戰(zhan)略和(he)雙循環發展大局。
上海：依托“一網通辦”推進政策和服務精準找人
3月22日，上海印發《依托(tuo)“一(yi)網通辦”加快推進惠企利(li)民政(zheng)策和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)“免申即(ji)享”工作方案》，旨在通過(guo)數據共享、大(da)數據分析、人(ren)工智(zhi)能輔助(zhu)，精準(zhun)匹配(pei)符合條件的企業和(he)(he)群眾(zhong)，實現(xian)政(zheng)策和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)精準(zhun)找人(ren)。企業和(he)(he)群眾(zhong)全程無需主動提出(chu)申請，無需填寫申請表(biao)、提交申請材料(liao)，即(ji)可享受政(zheng)策和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)。
方案(an)提出，法律(lv)法規沒有(you)明確要(yao)求必須(xu)通過依(yi)申(shen)(shen)請(qing)方式辦理，且不對(dui)(dui)企業(ye)經(jing)營(ying)和(he)(he)個人生(sheng)活產(chan)生(sheng)不利影響的(de)(de)，對(dui)(dui)符(fu)合政策(ce)條件的(de)(de)企業(ye)和(he)(he)群(qun)眾直接(jie)兌現有(you)關(guan)政策(ce)，提供有(you)關(guan)服(fu)(fu)務。對(dui)(dui)法律(lv)法規明確要(yao)求必須(xu)有(you)申(shen)(shen)請(qing)環節的(de)(de)，自動(dong)生(sheng)成申(shen)(shen)請(qing)表和(he)(he)申(shen)(shen)請(qing)材(cai)料，依(yi)托(tuo)市(shi)民主頁(ye)和(he)(he)企業(ye)專屬網頁(ye)，精準推送至符(fu)合條件的(de)(de)企業(ye)和(he)(he)群(qun)眾。企業(ye)和(he)(he)群(qun)眾確認申(shen)(shen)領意愿(yuan)后(hou)，即可(ke)享受(shou)有(you)關(guan)政策(ce)和(he)(he)服(fu)(fu)務，免去(qu)申(shen)(shen)請(qing)環節的(de)(de)表格填(tian)報和(he)(he)材(cai)料提交(jiao)。
上海將依托“隨(sui)申碼”識別用戶身(shen)份，推進老年人(ren)、殘疾人(ren)、烈(lie)屬、學生等群體在相關場景的優待“免申即享”。
上海將(jiang)(jiang)分層分級(ji)梳理各類(lei)惠企(qi)利民政(zheng)策和服務，重點梳理行政(zheng)給付(fu)、資金補貼扶持、稅收優惠等(deng)(deng)政(zheng)策。業(ye)務牽頭(tou)部(bu)門(men)(men)對(dui)擬推進(jin)的(de)“免申(shen)即享”項(xiang)目梳理業(ye)務規(gui)(gui)則，并提出(chu)明(ming)確的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據需求(qiu)。對(dui)“免申(shen)即享”項(xiang)目提出(chu)的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據需求(qiu)，原則上沒(mei)有法律法規(gui)(gui)和政(zheng)策文件明(ming)確禁止的(de)，數(shu)(shu)(shu)(shu)據責任部(bu)門(men)(men)不(bu)得拒絕數(shu)(shu)(shu)(shu)據歸(gui)(gui)集。數(shu)(shu)(shu)(shu)據責任部(bu)門(men)(men)按照(zhao)有關規(gui)(gui)范，及時將(jiang)(jiang)數(shu)(shu)(shu)(shu)據歸(gui)(gui)集至市大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據資源平臺(tai)(tai)，并確保歸(gui)(gui)集的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據全面、及時、可用，符合(he)(he)質(zhi)量要求(qiu)。數(shu)(shu)(shu)(shu)據管理部(bu)門(men)(men)根據業(ye)務牽頭(tou)部(bu)門(men)(men)提供的(de)業(ye)務規(gui)(gui)則，依托自然人(ren)、法人(ren)綜合(he)(he)庫和親屬關系庫、婚姻(yin)庫、地址(zhi)庫等(deng)(deng)相(xiang)關主(zhu)題庫、專題庫的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據支撐(cheng)，進(jin)行大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據治理分析，精準匹配(pei)符合(he)(he)條件的(de)企(qi)業(ye)和群眾。將(jiang)(jiang)“免申(shen)即享”相(xiang)關數(shu)(shu)(shu)(shu)據規(gui)(gui)范接(jie)入“一網通辦”平臺(tai)(tai)，形成管理閉(bi)環。
重慶：加強產權保護和公平競爭等立法調查研究
3月22日，重慶(qing)市(shi)印(yin)發《重慶(qing)市(shi)司法(fa)局優化(hua)法(fa)治化(hua)營商(shang)環境(jing)統籌(chou)營商(shang)環境(jing)創新試點法(fa)治保障工作方案》。
方案(an)明確(que)強(qiang)化(hua)營商環境領域重點立法、保障(zhang)創新試(shi)點于(yu)法有據、消除市場主(zhu)體發展的政(zheng)(zheng)策(ce)壁壘(lei)、深入開展合法性審核(he)和(he)公(gong)平(ping)競爭審查、拓寬市場主(zhu)體參與政(zheng)(zheng)策(ce)制定渠道(dao)、嚴格落實重大(da)行政(zheng)(zheng)決策(ce)程序規定、加強(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)守(shou)信踐諾機(ji)制建設等15項(xiang)重點任(ren)務(wu)。
具體來看，重慶(qing)將重點(dian)圍繞企業關注的市場準入、產(chan)權(quan)保護、公(gong)平競(jing)爭等領(ling)域(yu)，加(jia)(jia)強立法(fa)調查研究(jiu)，及時總結優化營(ying)商(shang)環境可(ke)復制可(ke)推(tui)(tui)廣的經驗做(zuo)法(fa)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)相關領(ling)域(yu)地方(fang)性法(fa)規(gui)、政(zheng)(zheng)府規(gui)章(zhang)立改廢釋(shi)。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)反不正當競(jing)爭、專利(li)促(cu)進(jin)(jin)與保護、中小企業促(cu)進(jin)(jin)、地方(fang)金(jin)融、開發區、規(gui)范行政(zheng)(zheng)處罰裁量(liang)權(quan)等重點(dian)項(xiang)目，加(jia)(jia)大營(ying)商(shang)環境制度(du)供(gong)給。
開(kai)(kai)展公(gong)共法(fa)(fa)律服務進(jin)園(yuan)區(qu)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)專項法(fa)(fa)律服務活動，廣泛開(kai)(kai)展服務鄉村企(qi)(qi)業(ye)的(de)法(fa)(fa)律服務活動，幫助企(qi)(qi)業(ye)防范經營中的(de)各類風險，推動公(gong)共法(fa)(fa)律服務惠企(qi)(qi)惠民(min)政(zheng)策落(luo)實。強化公(gong)證(zheng)服務產(chan)品研(yan)發，探索(suo)公(gong)證(zheng)參(can)與知識產(chan)權保(bao)護、破產(chan)清算、電(dian)子證(zheng)據存管(guan)、金融服務、數字資產(chan)交(jiao)易等新(xin)型業(ye)務，推動公(gong)證(zheng)更好地服務企(qi)(qi)業(ye)發展。開(kai)(kai)通涉企(qi)(qi)司法(fa)(fa)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)服務優(you)先(xian)辦理綠色通道，鼓勵引導鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)機(ji)構優(you)先(xian)受理涉企(qi)(qi)司法(fa)(fa)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)事項，壓縮(suo)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)時限，提(ti)供(gong)優(you)質服務；對困難企(qi)(qi)業(ye)和(he)個人提(ti)供(gong)線上咨詢、上門服務和(he)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)援助。
深圳：發布惠企紓困“三十條”，減負超750億元
3月(yue)25日(ri)，深圳市人民政(zheng)府(fu)發布(bu)《深圳市關于應(ying)對新冠肺炎疫情進一(yi)步幫助市場主體(ti)紓(shu)困(kun)解(jie)難若干措(cuo)施》，把降成本(ben)作(zuo)為(wei)政(zheng)策實施的重要(yao)發力點，圍(wei)繞房(fang)屋租金(jin)減(jian)免、減(jian)輕(qing)水(shui)電氣費用負擔、疫情消殺補貼、緩繳社會保險費等方(fang)面，拿(na)出真金(jin)白銀(yin)助企紓(shu)困(kun)，這(zhe)些(xie)政(zheng)策措(cuo)施預計將為(wei)全市市場主體(ti)減(jian)負超750億(yi)元。
此次(ci)發(fa)布的《若(ruo)干措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)》共八部(bu)分(fen)30條，第(di)一部(bu)分(fen)是(shi)10條普(pu)惠性紓(shu)困扶(fu)持措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，第(di)二至七部(bu)分(fen)分(fen)別對工業(ye)(ye)、餐(can)飲業(ye)(ye)、批發(fa)零售(shou)業(ye)(ye)、文體(ti)旅(lv)游業(ye)(ye)、交(jiao)通運(yun)輸(shu)及物流業(ye)(ye)、民辦幼(you)兒(er)園等行業(ye)(ye)領域提出更(geng)具體(ti)細(xi)化有針對性的紓(shu)困措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，第(di)八部(bu)分(fen)為(wei)提高企業(ye)(ye)服務水平的措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，30條措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)精準直(zhi)達、務實管用。
通(tong)過“三(san)(san)(san)減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)三(san)(san)(san)補(bu)(bu)一支持”，降低市場主(zhu)體生(sheng)產經營(ying)成(cheng)本，符合(he)條(tiao)件(jian)的企業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商(shang)戶均可享受。“三(san)(san)(san)減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)”即減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)稅(shui)費、減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)社保(bao)(bao)及公積金、減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)房(fang)(fang)租。其中，減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)稅(shui)費包括頂格按照50%稅(shui)額幅度(du)減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)征“六(liu)稅(shui)兩費” 增值稅(shui)小規(gui)模納稅(shui)人、小型微(wei)利企業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商(shang)戶通(tong)過納稅(shui)申報(bao)即可享受；對符合(he)條(tiao)件(jian)的所有納稅(shui)人減(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)免房(fang)(fang)產稅(shui)和(he)城鎮土地使用稅(shui)。“三(san)(san)(san)補(bu)(bu)”即補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險、補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)水電氣成(cheng)本、補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)防疫消殺支出。“一支持”即金融支持，包括推(tui)動金融機構推(tui)出抗(kang)疫貸、降低政府性融資擔(dan)保(bao)(bao)機構擔(dan)保(bao)(bao)費率等(deng)。
通過(guo)“一(yi)降兩擴(kuo)”，為工業(ye)(ye)制(zhi)造紓(shu)困。即降低制(zhi)造業(ye)(ye)稅費(fei)負擔，支持企業(ye)(ye)擴(kuo)大(da)排產、擴(kuo)大(da)工業(ye)(ye)投資。
通過“一(yi)(yi)(yi)降(jiang)一(yi)(yi)(yi)助”，為餐(can)飲(yin)業紓困(kun)(kun)。“一(yi)(yi)(yi)降(jiang)”即(ji)降(jiang)低平臺經濟參(can)與者經營(ying)成本，支持互聯(lian)網(wang)平臺企業對經營(ying)困(kun)(kun)難的(de)餐(can)飲(yin)商(shang)戶實(shi)施特(te)惠扶持政策，無(wu)償開展數字(zi)化代運營(ying)服(fu)務。“一(yi)(yi)(yi)助”即(ji)助力餐(can)飲(yin)行業加(jia)快復(fu)蘇，大力推(tui)廣自提、外(wai)賣、無(wu)接(jie)觸配送方式，著(zhu)力打造一(yi)(yi)(yi)批特(te)色(se)餐(can)飲(yin)街區(qu)，培育(yu)一(yi)(yi)(yi)批網(wang)紅街區(qu)和店鋪。
通(tong)過“一(yi)擴(kuo)一(yi)提(ti)振”，為批(pi)發(fa)(fa)零售(shou)業(ye)(ye)(ye)紓困。“一(yi)擴(kuo)”即支持擴(kuo)產增效(xiao)，鼓勵批(pi)發(fa)(fa)零售(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)大(da)市場、挖潛增效(xiao)，幫助(zhu)重點“菜籃子”經營企(qi)業(ye)(ye)(ye)拓寬銷售(shou)渠道、加強(qiang)產銷對(dui)(dui)接(jie)。“一(yi)提(ti)振”即提(ti)振消(xiao)費(fei)需求，對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)電商(shang)平(ping)臺實(shi)際支出的(de)開(kai)店(dian)費(fei)用、運(yun)營費(fei)用、推廣費(fei)用給予(yu)10%的(de)補助(zhu)。在(zai)大(da)型電商(shang)平(ping)臺設(she)立“深圳專區”，安排5億元資金(jin)發(fa)(fa)放消(xiao)費(fei)券。
通(tong)(tong)過(guo)“一(yi)(yi)退(tui)一(yi)(yi)補一(yi)(yi)支(zhi)持”，為文(wen)體旅(lv)游業(ye)紓(shu)困。通(tong)(tong)過(guo)“兩(liang)補一(yi)(yi)減一(yi)(yi)支(zhi)持”，幫(bang)(bang)助(zhu)交通(tong)(tong)運輸及物流業(ye)穩定經營。通(tong)(tong)過(guo)“一(yi)(yi)補一(yi)(yi)免”，幫(bang)(bang)助(zhu)民(min)辦幼兒園渡過(guo)疫情難關(guan)。
此(ci)外，為了(le)方(fang)便廣大企業，尤其是中小企業，能夠及時(shi)了(le)解(jie)(jie)和享(xiang)受此(ci)次出臺(tai)的惠(hui)企30條(tiao)，將配(pei)套在(zai)(zai)深(shen)i企平臺(tai)快速開發上線紓困解(jie)(jie)難專區(qu)。在(zai)(zai)專區(qu)將努(nu)力(li)(li)發揮(hui)三個作用，一(yi)是努(nu)力(li)(li)實現政(zheng)策(ce)集中匯聚(ju)，讓(rang)企業找得(de)(de)到；二是努(nu)力(li)(li)實現政(zheng)策(ce)輕松解(jie)(jie)讀，讓(rang)企業看得(de)(de)懂；三是努(nu)力(li)(li)實現政(zheng)策(ce)一(yi)鍵(jian)申請。
典型案例
河南：破產案件收回債務所需時間爭取縮短為1.2年
3月22日，河南省(sheng)制發(fa)《河南省(sheng)營商環境優化提(ti)升行動方案（2022版）》。
方案(an)提(ti)出(chu)2022年底，全省(sheng)營商環(huan)境評價各項指(zhi)標在(zai)2021年基礎上(shang)提(ti)升5%以上(shang)。其中(zhong)(zhong)：辦(ban)理建筑許可、市場(chang)監管、納稅、獲得信貸等(deng)4項指(zhi)標提(ti)升10%以上(shang)；辦(ban)理破產、執(zhi)行(xing)合同、知識產權、保護中(zhong)(zhong)小投資者(zhe)、包容普惠創新等(deng)5項指(zhi)標提(ti)升20%以上(shang)。
方案要求從提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)務服(fu)務事項(xiang)(xiang)便利度、提(ti)(ti)高(gao)數據共享服(fu)務能力等方面著手。2022年底前實現全省各級依申請類政(zheng)(zheng)務服(fu)務事項(xiang)(xiang)“應接盡(jin)接”，同(tong)一事項(xiang)(xiang)異地可(ke)辦、“全豫通(tong)辦”；實現電子證(zheng)照與(yu)實體證(zheng)照同(tong)步頒發(fa)或代替實體證(zheng)照頒發(fa)；咨(zi)詢投(tou)訴按期辦結率達到(dao)100%，實名差評回訪(fang)整改率達到(dao)100%。
在企業(ye)(ye)用工及創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)保(bao)障方(fang)面，河南繼續階(jie)段性(xing)降低失業(ye)(ye)保(bao)險費費率，將原定(ding)執行(xing)至2021年4月(yue)30日(ri)的失業(ye)(ye)保(bao)險總費率1%的政策延長一年；做好創(chuang)業(ye)(ye)擔保(bao)貸款精準幫扶，力爭全年發放創(chuang)業(ye)(ye)擔保(bao)貸款100億(yi)元。
方案(an)對法治服(fu)務(wu)保障(zhang)水平定(ding)下明確(que)目(mu)標：2022年(nian)底前，破產案(an)件收回(hui)債務(wu)所需時間(jian)縮短為1.2年(nian)，收回(hui)債務(wu)所需成(cheng)本減(jian)低至25%，債權回(hui)收率達到(dao)35%。市場監管領域(yu)“雙(shuang)隨機、一(yi)公開”監管覆蓋率達到(dao)94%。2022年(nian)底，解決(jue)商業糾紛平均(jun)用時降低到(dao)145天以下，解決(jue)商業糾紛成(cheng)本占索賠額的平均(jun)值降低到(dao)1.4%以下，司法程序(xu)質(zhi)量指數提升(sheng)到(dao)82分以上。
方案(an)提(ti)出，充(chong)分(fen)(fen)發揮省(sheng)級再(zai)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)的(de)增信分(fen)(fen)險(xian)和引領作用，到(dao)2022年底支小支農(nong)業務規模達到(dao)80%以上(shang)，對市縣政府性融(rong)(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)再(zai)擔(dan)保(bao)覆蓋率達到(dao)80%以上(shang)。提(ti)升(sheng)市縣政府性融(rong)(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)資本實力，推動各地政府按照(zhao)“減量提(ti)質”要求(qiu)推進政府性融(rong)(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)資源整合。
浙江：對資質資格類行政審批權進行大數據監督
日前，“浙建(jian)資質審批(pi)監(jian)管在線（資質清爽辦(ban)）”上線，浙江在全國率先探索對(dui)資質資格類行(xing)(xing)政審批(pi)公權(quan)力進行(xing)(xing)大數(shu)據監(jian)督，推動公權(quan)力規范有序、陽光高效運行(xing)(xing)。
據(ju)介(jie)紹，該系統(tong)以建設(she)工(gong)(gong)程企(qi)業資(zi)質審(shen)批為小切口(kou)開發，強(qiang)化審(shen)批事(shi)(shi)前、事(shi)(shi)中(zhong)、事(shi)(shi)后的嵌入(ru)式監管和跨部門大數據(ju)碰撞，從而實現(xian)資(zi)質資(zi)格核(he)準(zhun)的“全(quan)場(chang)景統(tong)盤謀(mou)劃、全(quan)流程留痕追溯、全(quan)人員監管覆蓋、全(quan)要素管控跟(gen)蹤”，讓審(shen)批服(fu)務(wu)更(geng)加(jia)高效規范、資(zi)質審(shen)批更(geng)加(jia)好辦易辦、政務(wu)服(fu)務(wu)更(geng)加(jia)廉潔清爽。2021年省建設(she)廳共辦理建設(she)工(gong)(gong)程企(qi)業資(zi)質和技術人員執業資(zi)格方面事(shi)(shi)項58萬件，其中(zhong)智(zhi)能(neng)化辦件占比97.4%。
經過前期(qi)測試(shi)，“資(zi)質清爽辦(ban)”第一(yi)批共33條預警規(gui)則已具備上線運行條件(jian)，包括“審核信息超(chao)過15個工作日”“人員頻(pin)繁變更備案”等。
截至目前，“資質(zhi)清爽辦”已涵蓋(gai)省(sheng)、市、縣三級建設部門，涉(she)及近3萬(wan)家(jia)建設工(gong)程企(qi)業、60余萬(wan)名建設行業專業人員。浙江省(sheng)將加快第二批(pi)17條預警(jing)規則的功(gong)能改(gai)造，力爭(zheng)在今年6月底前全部上線(xian)并(bing)實現全省(sheng)貫通。
廣州：開展市場主體智慧認領試點
廣(guang)州市(shi)持續推(tui)進智慧(hui)監(jian)管(guan)(guan)、推(tui)行線(xian)上線(xian)下一體化監(jian)管(guan)(guan)，今(jin)年(nian)3月初(chu)選取市(shi)場主體數較多的(de)天河、白云和荔(li)灣(wan)區(qu)開展“市(shi)場主體智慧(hui)認(ren)領(ling)”試點，以(yi)進一步提高新登記注冊(ce)市(shi)場主體認(ren)領(ling)及(ji)時性、精準性，深化屬地監(jian)管(guan)(guan)責任，筑(zhu)牢市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)“橋頭堡”。
此(ci)前(qian)，廣州市先(xian)后在(zai)荔灣區(qu)、白(bai)云區(qu)開展“市場(chang)主(zhu)體自(zi)(zi)動認(ren)領(ling)”工作研(yan)究探索，總(zong)結(jie)形成“大數據分(fen)析+人工智(zhi)能+機器學習+電子地(di)(di)(di)圖(tu)”的(de)“市場(chang)主(zhu)體智(zhi)慧(hui)認(ren)領(ling)”模式。據介紹，該模式能智(zhi)能分(fen)析標(biao)準化“四標(biao)四實(shi)”地(di)(di)(di)址(zhi)(zhi)庫、商事主(zhu)體歷史認(ren)領(ling)記錄、地(di)(di)(di)址(zhi)(zhi)經營異(yi)常等地(di)(di)(di)址(zhi)(zhi)信息，建立市場(chang)主(zhu)體登記地(di)(di)(di)址(zhi)(zhi)智(zhi)慧(hui)認(ren)領(ling)模型，對所有(you)市場(chang)主(zhu)體登記地(di)(di)(di)址(zhi)(zhi)進行實(shi)時計算推送(song)，實(shi)現(xian)市場(chang)主(zhu)體實(shi)時自(zi)(zi)動派發(fa)到(dao)屬地(di)(di)(di)市場(chang)監管(guan)所，納入有(you)效監管(guan)范圍。
隨著商事制度(du)改(gai)革的深入推進(jin)，近年來(lai)(lai)廣州市(shi)市(shi)場主(zhu)(zhu)體(ti)總(zong)量呈井噴式增長態勢，但隨之也帶來(lai)(lai)一個問題，按(an)目前工(gong)作流(liu)程，市(shi)場主(zhu)(zhu)體(ti)登記后，需由市(shi)場監管(guan)所按(an)登記地(di)址在公共片區人工(gong)手動認(ren)領到轄區，納入后續屬地(di)監管(guan)范圍，存在人力(li)資源投入多(duo)、效率低而且存在認(ren)領錯漏、認(ren)領不及(ji)時等問題，容(rong)易出現監管(guan)缺位(wei)和履(lv)職風險。
“市場(chang)主體智慧認(ren)領”新模式，可實現(xian)登記到(dao)監(jian)(jian)管的無(wu)縫(feng)銜接(jie)，做(zuo)到(dao)底數清、責任明，有(you)效(xiao)解決監(jian)(jian)管缺位等(deng)問題，提升(sheng)基層(ceng)部門履職能力，全(quan)面推動(dong)實現(xian)全(quan)過程、全(quan)鏈條動(dong)態無(wu)縫(feng)隙監(jian)(jian)管。
廣州開發區：為1500余家企業出具科創屬性初測報告
近日，廣州開發(fa)區完成(cheng)區內1500多家(jia)培育(yu)企(qi)業的科創(chuang)(chuang)屬性(xing)剖析(xi)，并(bing)為每家(jia)培育(yu)企(qi)業出具1份科創(chuang)(chuang)屬性(xing)初測報告，助力相關(guan)企(qi)業提升創(chuang)(chuang)新實力、在科創(chuang)(chuang)板上市謀(mou)得先機。
這是(shi)廣州(zhou)開發區第三(san)期“知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)助(zhu)(zhu)力(li)科創企(qi)業上市”工程的重(zhong)要階段性成果(guo)。廣州(zhou)開發區“知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)助(zhu)(zhu)力(li)科創企(qi)業上市”工程旨在為區內(nei)擬(ni)上市科創企(qi)業提供知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)“把脈治(zhi)療”服(fu)務，對標科創板上市知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)要求，為企(qi)業挖亮(liang)點(dian)、找差距、查(cha)問題、避風(feng)險和做規劃。
2021年10月，第(di)三期(qi)工(gong)程(cheng)正式啟動，朝著“受惠面更(geng)(geng)(geng)廣(guang)+資源(yuan)更(geng)(geng)(geng)豐富(fu)+內容更(geng)(geng)(geng)精(jing)準”的(de)2.0版本迭(die)代演(yan)進。服(fu)(fu)(fu)務(wu)受惠面更(geng)(geng)(geng)廣(guang)，從(cong)原來從(cong)輔(fu)導20家(jia)左右擬上市科創企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，擴張(zhang)至服(fu)(fu)(fu)務(wu)1000家(jia)以(yi)上培(pei)育企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、100家(jia)潛力企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、40家(jia)以(yi)上重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)；服(fu)(fu)(fu)務(wu)資源(yuan)更(geng)(geng)(geng)豐富(fu)，從(cong)原來的(de)3家(jia)輔(fu)導機(ji)構，到征集10家(jia)以(yi)上在各專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)水(shui)平(ping)領先的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)構，爭取全方位覆蓋科創板定位的(de)各行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可選(xuan)擇在相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)度(du)更(geng)(geng)(geng)強的(de)機(ji)構提供服(fu)(fu)(fu)務(wu)；服(fu)(fu)(fu)務(wu)內容更(geng)(geng)(geng)精(jing)準，召開項(xiang)(xiang)目(mu)座談會(hui)、項(xiang)(xiang)目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)征詢會(hui)，并(bing)開展大量調研，聚焦(jiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)反映的(de)共性需求和(he)存在的(de)普(pu)遍性問題，制定更(geng)(geng)(geng)為(wei)精(jing)準的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)措施、更(geng)(geng)(geng)為(wei)豐富(fu)的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)手段(duan)，更(geng)(geng)(geng)大程(cheng)度(du)提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)獲(huo)得(de)感。
與前兩(liang)期的(de)(de)(de)(de)精準服務(wu)(wu)路線相比(bi)，第三(san)期工程開(kai)辟出(chu)了(le)一(yi)條“普惠化”的(de)(de)(de)(de)新(xin)路。據介紹，此次(ci)服務(wu)(wu)以黃(huang)埔區(qu)(qu)、廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)為(wei)底層數據，刪(shan)減沒有公開(kai)發(fa)明專(zhuan)利的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)、已(yi)上(shang)市(shi)企(qi)(qi)業(ye)、參(can)與過(guo)一(yi)二期工程的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)等，再結合主動報(bao)(bao)名參(can)與項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)、上(shang)市(shi)苗圃(pu)企(qi)(qi)業(ye)、專(zhuan)精特新(xin)企(qi)(qi)業(ye)等名單(dan)，一(yi)共篩(shai)選出(chu)1504家(jia)培育企(qi)(qi)業(ye)，基于(yu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)公開(kai)數據，特別是知(zhi)識(shi)產權數據，對1504家(jia)企(qi)(qi)業(ye)進行科創屬(shu)性初(chu)篩(shai)，并(bing)為(wei)每1家(jia)企(qi)(qi)業(ye)出(chu)具1份(fen)《科創屬(shu)性評(ping)價(jia)報(bao)(bao)告(gao)》。
據介(jie)紹，該式報(bao)告參照《科創屬(shu)(shu)性(xing)(xing)評價指(zhi)引（試行）》并基(ji)于多維數據資(zi)源優勢(shi)，沿著企業(ye)(ye)行業(ye)(ye)賽道、融資(zi)進展(zhan)、創新評級、創新投入、知(zhi)識產權資(zi)產等(deng)維度(du)客(ke)觀刻(ke)畫企業(ye)(ye)科創屬(shu)(shu)性(xing)(xing)基(ji)本面，圍繞企業(ye)(ye)技術(shu)合作、專(zhuan)利轉讓許可、無(wu)效訴訟(song)、競爭態勢(shi)、研發體系、人員流動、內(nei)(nei)控管理等(deng)情況進行風險診斷，并統計分析企業(ye)(ye)行業(ye)(ye)賽道內(nei)(nei)科創板問(wen)詢(xun)現狀、問(wen)詢(xun)特(te)色、問(wen)詢(xun)重點等(deng)，指(zhi)導企業(ye)(ye)及早(zao)規(gui)劃(hua)和啟動包括內(nei)(nei)控制度(du)完善、專(zhuan)利布局(ju)規(gui)劃(hua)、核心(xin)專(zhuan)利挖掘、侵權風險評估等(deng)在內(nei)(nei)的相關工作。
在推(tui)進(jin)相關(guan)(guan)工(gong)作過程中，廣(guang)州開發區知識產權(quan)局(ju)沉淀相關(guan)(guan)經驗(yan)，如科(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)評(ping)價機制、科(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)知識產權(quan)工(gong)作指引、擬上(shang)市(shi)科(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)分級管(guan)理(li)體系等，形(xing)成標準化(hua)“黃埔方(fang)案”。
接下來，廣州開發區將結(jie)合科創屬性初測(ce)報告結(jie)果(guo)，依據排名靠(kao)前、企業意(yi)愿等(deng)原則確定100家(jia)潛力企業名單，為其提供(gong)服務(wu)機構對接、一(yi)對一(yi)知識(shi)產權診斷和專題培訓等(deng)精準(zhun)服務(wu)，助(zhu)力企業在發展上市資(zi)本中揚優勢、補短板(ban)，加速邁過(guo)IP門檻順利闖關IPO。
國家營商環境報告指標展示之獲得用水用氣
獲得用水(shui)用氣(qi)，主要(yao)衡量參評(ping)城市的企業(ye)首次獲得供水(shui)、燃(ran)氣(qi)所(suo)需經(jing)歷的政府審批(pi)和外部辦事流(liu)程，包(bao)括辦理環節、辦理時間(jian)、成本(ben)費用，以及參評(ping)城市的用水(shui)用氣(qi)價格情(qing)況、用水(shui)用氣(qi)報裝便(bian)利化(hua)水(shui)平等情(qing)況。
最佳實踐
根據2020年中(zhong)國營(ying)商環(huan)境評價情況，參評城市(shi)進一(yi)步(bu)精簡用(yong)水用(yong)氣報(bao)裝辦(ban)理環(huan)節，優(you)化內部流程，提升報(bao)裝服(fu)務(wu)精細化水平；積極探索數字化、智(zhi)慧化轉型，提供多角度、多方面、多層(ceng)次的線上服(fu)務(wu)，利用(yong)信息化平臺提升業務(wu)協同效率。
招標投標指標表現優異及優秀城市
1、優異城市
北京市(shi)、天(tian)津市(shi)、大同市(shi)、上海市(shi)、南京市(shi)
無錫市、蘇州(zhou)市、杭州(zhou)市、寧波市、衢州(zhou)市
廈門市(shi)(shi)(shi)、濟南(nan)市(shi)(shi)(shi)、青島市(shi)(shi)(shi)、煙(yan)臺市(shi)(shi)(shi)、許(xu)昌市(shi)(shi)(shi)
武漢市(shi)、廣(guang)州市(shi)、深圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山市(shi)
南寧市(shi)、重(zhong)慶市(shi)、成都市(shi)、西安市(shi)、銀川(chuan)市(shi)
2、優秀城市
太原市、晉城(cheng)市、沈陽市、大連(lian)市、長春市
常(chang)州(zhou)市(shi)(shi)、南通市(shi)(shi)、溫(wen)州(zhou)市(shi)(shi)、舟山(shan)市(shi)(shi)、合肥市(shi)(shi)
蕪(wu)湖(hu)市、福(fu)州(zhou)市、淄博市、濟(ji)寧市、鄭州(zhou)市
黃石市(shi)、宜昌市(shi)、長(chang)沙市(shi)、岳(yue)陽市(shi)、東莞市(shi)
北海市、貴港市、海口市、德(de)陽市、綿陽市
《中國營商環境報告2021》選取大同、成都、濟南、煙臺、銀川、無錫、許昌、長春、晉中等9個城市典型做法，供各地方政府優化營商環境學習參考借鑒。
任務要求
任務要求一：優化水電氣暖網等公用事業服務
2020年：清理報裝過程中(zhong)的附加審(shen)批要(yao)件和手續，加快實現報裝、查詢、繳(jiao)費等(deng)業務全程網上(shang)辦。優化外線施工(gong)辦理流(liu)程，對(dui)涉及的工(gong)程規劃許(xu)(xu)可(ke)、綠化許(xu)(xu)可(ke)、路政許(xu)(xu)可(ke)、占掘路許(xu)(xu)可(ke)、物料堆放許(xu)(xu)可(ke)等(deng)環(huan)節(jie)實行并(bing)聯(lian)審(shen)批，探索實行接入工(gong)程告知承諾制。
任務要求二：壓縮水氣辦理時間，提高政策透明度
2019年(nian)：（1）優化水(shui)(shui)氣報(bao)裝(zhuang)(zhuang)服務(wu)，指導(dao)地方(fang)落實新修訂的(de)《城鎮供(gong)水(shui)(shui)服務(wu)》《燃氣服務(wu)導(dao)則(ze)》等(deng)國家(jia)標(biao)準(zhun)，將水(shui)(shui)氣設施報(bao)裝(zhuang)(zhuang)提前到施工(gong)(gong)許可證核(he)發后即可辦理，2019年(nian)年(nian)底(di)前將供(gong)水(shui)(shui)新增、擴容改(gai)裝(zhuang)(zhuang)的(de)報(bao)裝(zhuang)(zhuang)時間分別(bie)壓縮至20個(ge)、15個(ge)工(gong)(gong)作日以內，將燃氣報(bao)裝(zhuang)(zhuang)時間壓縮至 16個(ge)工(gong)(gong)作日以內，大幅壓減報(bao)裝(zhuang)(zhuang)、安裝(zhuang)(zhuang)費(fei)用(yong)。（2）供(gong)水(shui)(shui)、供(gong)氣等(deng)公用(yong)企事業單位應(ying)當向社會(hui)公開服務(wu)標(biao)準(zhun)、資費(fei)標(biao)準(zhun)等(deng)信(xin)息，為市場主體(ti)提供(gong)安全、便捷、穩定和(he)價格合理的(de)服務(wu)，不(bu)得(de)強迫市場主體(ti)接受不(bu)合理的(de)服務(wu)條件，不(bu)得(de)以任(ren)何名義收(shou)取不(bu)合理費(fei)用(yong)。
2020年(nian)：2020年(nian)年(nian)底前將工程建設項(xiang)目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、中(zhong)介(jie)服(fu)務、市政公用(yong)服(fu)務等納入(ru)線(xian)上平臺(tai)，公開辦理標準(zhun)和費用(yong)。
注：該部分內容選自《中國營商環境報告2021》，報告由國家發展改革委員會編著，中國地圖出版社出版。
