時政要聞
工信部：制造業龍頭企業要抓住“兩新”政策機遇加強技術改造
10月28日，中國工業和信息(xi)化部部長金壯龍主持召開第(di)十一次制造業企業座談會，來自(zi)電(dian)子、汽(qi)車、機床(chuang)、電(dian)氣設備、鋼(gang)鐵(tie)、有色(se)、石化、建(jian)材(cai)、家電(dian)、食品(pin)、醫藥等(deng)重點行業的20家企業負責人(ren)(ren)作交流發(fa)言，介紹(shao)行業發(fa)展動態及(ji)企業運營(ying)情況，就企業技(ji)術攻關、設備改造、市(shi)場開拓、人(ren)(ren)才引(yin)進、海外合(he)作、營(ying)商環境等(deng)提(ti)出意見建(jian)議。
會議強調，要緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)推(tui)進(jin)新型工(gong)業化、發(fa)展(zhan)新質生產(chan)力(li)、建設以先進(jin)制(zhi)造業為骨干的(de)現代化產(chan)業體系，堅(jian)定信心、正(zheng)視困難(nan)、積(ji)極應(ying)對，全力(li)抓好四季(ji)度工(gong)作(zuo)，努(nu)力(li)保持重點行(xing)(xing)業平穩運行(xing)(xing)和高質量(liang)發(fa)展(zhan)，更(geng)好助力(li)我國經(jing)濟持續回升(sheng)向(xiang)好。
會議(yi)提出，行業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要充分發揮支(zhi)撐帶(dai)動(dong)作用，抓(zhua)住(zhu)“兩新(xin)”(大(da)規(gui)模設(she)備更(geng)新(xin)和(he)消費(fei)品(pin)以舊換(huan)新(xin)行動(dong))等(deng)政策(ce)機遇，開發優質(zhi)產品(pin)，加(jia)強技術改造，拓展(zhan)出口市場(chang)；大(da)力(li)弘揚優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)精神，當好行業(ye)(ye)(ye)創新(xin)的探索者(zhe)、組(zu)織者(zhe)、引領者(zhe)，在技術攻關(guan)、質(zhi)量提升(sheng)、場(chang)景應用、產業(ye)(ye)(ye)鏈建設(she)、智能化綠色化轉型(xing)等(deng)方(fang)面加(jia)大(da)投入，力(li)爭形(xing)成更(geng)多標志性成果；積(ji)極推進(jin)行業(ye)(ye)(ye)規(gui)則(ze)制定(ding)和(he)自律體(ti)系建設(she)，主(zhu)動(dong)加(jia)強與產業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協作，涵養產業(ye)(ye)(ye)健康生態，呵護行業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)環境(jing)。
國家發展改革委等六部門：大力實施可再生能源替代，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上
10月30日，國(guo)家(jia)發展(zhan)改革(ge)委(wei)、工(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)(bu)、住房城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)(bu)、交通運(yun)輸部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)、國(guo)家(jia)數(shu)據(ju)局(ju)等(deng)六部(bu)(bu)(bu)門(men)對(dui)外(wai)發布關于大力實施可再(zai)生(sheng)能(neng)源替(ti)代行(xing)動的(de)(de)指(zhi)導意(yi)見(jian)（以下簡稱(cheng)《意(yi)見(jian)》）。《意(yi)見(jian)》要求，“十(shi)四五(wu)(wu)”重點領(ling)域(yu)可再(zai)生(sheng)能(neng)源替(ti)代取得(de)積極進展(zhan)，2025年全國(guo)可再(zai)生(sheng)能(neng)源消費量達(da)(da)到(dao)11億(yi)噸標煤以上(shang)。“十(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”各(ge)領(ling)域(yu)優(you)先利用(yong)可再(zai)生(sheng)能(neng)源的(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式基本形成，2030年全國(guo)可再(zai)生(sheng)能(neng)源消費量達(da)(da)到(dao)15億(yi)噸標煤以上(shang)，有力支撐(cheng)2030年碳達(da)(da)峰目標的(de)(de)實現。
《意見(jian)》提(ti)出，要正確處理(li)傳(chuan)統能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)“破”與(yu)“立”的關系，源(yuan)(yuan)網荷儲一體推(tui)(tui)(tui)進，全面提(ti)升(sheng)可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)安全可(ke)(ke)(ke)靠供應能(neng)力(li)；供需統籌、有序(xu)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，統籌可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)與(yu)重點(dian)領域(yu)綠(lv)色能(neng)源(yuan)(yuan)消費，加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進增量替(ti)(ti)代(dai)(dai)，穩步擴大存量替(ti)(ti)代(dai)(dai)，穩妥推(tui)(tui)(tui)動可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)有序(xu)替(ti)(ti)代(dai)(dai)傳(chuan)統化石能(neng)源(yuan)(yuan)；協同融合(he)、多元(yuan)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，協同推(tui)(tui)(tui)進可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)工業(ye)(ye)、交(jiao)通、建筑(zhu)、農業(ye)(ye)農村等領域(yu)融合(he)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，經濟(ji)高(gao)效推(tui)(tui)(tui)進發電、供熱(re)、制氣、制氫(qing)多元(yuan)發展和(he)替(ti)(ti)代(dai)(dai)；科技引領、創新(xin)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，大力(li)推(tui)(tui)(tui)動新(xin)技術攻關試點(dian)，創新(xin)體制機(ji)制，加快(kuai)培育可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代(dai)(dai)的新(xin)場景、新(xin)模式、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)。
在(zai)加快推進重點領域可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)替代應用方(fang)面，《意(yi)見》提出(chu)，協同推進工業用能(neng)(neng)綠色低(di)碳(tan)轉型(xing)，加快交通(tong)運(yun)輸和可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)融合互動，深化建(jian)筑可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)集成應用，全面支持農業農村用能(neng)(neng)清潔化現代化，統籌新(xin)基建(jian)和可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)開發利用。
市場監管總局：杜絕隨意執法、選擇執法、趨利執法等問題
11月1日(ri)，市場(chang)(chang)監管總局印(yin)發(fa)《市場(chang)(chang)監管執法(fa)行(xing)為規(gui)范》（以下簡稱《規(gui)范》），指(zhi)導(dao)各地規(gui)范市場(chang)(chang)監管綜合行(xing)政執法(fa)工(gong)作，提升嚴格(ge)規(gui)范公正文明執法(fa)水(shui)平。
《規(gui)(gui)范》統一了(le)市場(chang)監管執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人員開展執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)時(shi)的作風(feng)紀(ji)律(lv)、儀容舉止、語言與案件查辦等基本要(yao)求。明確了(le)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)“八(ba)嚴禁(jin)”“十(shi)不(bu)得”禁(jin)止性規(gui)(gui)定(ding)，強化剛性約束，樹立文明形象，杜(du)絕隨意執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、選擇執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、趨利執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、機械執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、簡單(dan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、消(xiao)極執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)等問題發生，保障執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)公正(zheng)、紀(ji)律(lv)嚴明。《規(gui)(gui)范》區分執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)，針(zhen)對不(bu)同執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)場(chang)景為(wei)基層執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人員提(ti)供了(le)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)用語、案件辦理行為(wei)規(gui)(gui)范等方(fang)面的務(wu)實指引。
《規(gui)范》是服務型執(zhi)法“監(jian)管為民(min)”理念的具(ju)體(ti)體(ti)現，通過細化儀容(rong)舉止、執(zhi)法用語、案(an)件辦理層(ceng)面執(zhi)法行為的具(ju)體(ti)規(gui)范，形成(cheng)重點指引，明確(que)具(ju)體(ti)要求(qiu)，讓人民(min)群眾從每一次執(zhi)法和每一起案(an)件中感受到規(gui)范文明與公平正義。
地方行動
長沙：對市場主體實施信用分級分類監管，高等級將給予優先辦理、容缺辦理等便利
近日，湖(hu)南省(sheng)長沙市(shi)發展改革(ge)委印發《長沙市(shi)市(shi)場主(zhu)體信(xin)(xin)用分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)管理辦(ban)法(fa)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《辦(ban)法(fa)》），著力構建全市(shi)統一的信(xin)(xin)用分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)標準體系，全面實(shi)施(shi)信(xin)(xin)用分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管，支(zhi)撐(cheng)打造一流(liu)營商環境，《辦(ban)法(fa)》自2024年11月1日起施(shi)行，有效期5年。
信(xin)(xin)用分級分類(lei)管理，是在充分掌握信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息、綜合研判信(xin)(xin)用狀況的基礎(chu)上，對(dui)監管對(dui)象進(jin)行(xing)分級分類(lei)，根據信(xin)(xin)用等(deng)級高低(di)采取(qu)差異化的監管措施。信(xin)(xin)用分級分類(lei)結(jie)(jie)果(guo)按一百(bai)分制計分，其(qi)評價結(jie)(jie)果(guo)由市(shi)發展改(gai)革(ge)委將公共信(xin)(xin)用綜合評價結(jie)(jie)果(guo)、行(xing)業信(xin)(xin)用評價結(jie)(jie)果(guo)和市(shi)場信(xin)(xin)用評價結(jie)(jie)果(guo)分別(bie)按45%、45%和10%的比(bi)例綜合計分。
《辦法》規定(ding)(ding)，全市(shi)各(ge)類市(shi)場主(zhu)體統一按A、B、C、D四個(ge)等(deng)級(ji)(ji)進(jin)行分級(ji)(ji)，對應(ying)按優秀、良好(hao)、一般、風(feng)險進(jin)行分類。市(shi)場主(zhu)體被行業主(zhu)管(guan)（監管(guan)）部(bu)門(men)依據法律、行政法規等(deng)文件規定(ding)(ding)納入嚴重失(shi)信行為的，信用分級(ji)(ji)分類結果直接判定(ding)(ding)為D級(ji)(ji)。
《辦法》明確，各級(ji)各部(bu)門將信(xin)(xin)用(yong)(yong)分級(ji)分類結果運用(yong)(yong)到行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)和(he)公共服務工作(zuo)中(zhong)(zhong)，作(zuo)為(wei)(wei)實(shi)施(shi)(shi)差異化信(xin)(xin)用(yong)(yong)監(jian)管(guan)(guan)的(de)依(yi)據。其中(zhong)(zhong)，對等(deng)級(ji)為(wei)(wei)A的(de)市場(chang)主體，各級(ji)行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門在(zai)(zai)法定權限(xian)范圍內(nei)采取(qu)(qu)激(ji)勵措(cuo)施(shi)(shi)，如在(zai)(zai)實(shi)施(shi)(shi)行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)和(he)提(ti)(ti)供公共服務中(zhong)(zhong)給予優(you)先(xian)辦理(li)、信(xin)(xin)用(yong)(yong)承諾、容(rong)缺辦理(li)等(deng)便利措(cuo)施(shi)(shi)；在(zai)(zai)財政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)支持和(he)表(biao)彰獎(jiang)勵中(zhong)(zhong)，在(zai)(zai)同(tong)等(deng)條件下(xia)列為(wei)(wei)優(you)先(xian)選擇(ze)對象(xiang)；在(zai)(zai)公共資(zi)(zi)源交易中(zhong)(zhong)，給予信(xin)(xin)用(yong)(yong)加(jia)(jia)分、提(ti)(ti)升信(xin)(xin)用(yong)(yong)等(deng)次(ci)；在(zai)(zai)日常監(jian)管(guan)(guan)中(zhong)(zhong)，合(he)理(li)降低抽(chou)查比例和(he)頻(pin)(pin)次(ci)等(deng)。對D級(ji)市場(chang)主體，將在(zai)(zai)日常監(jian)管(guan)(guan)中(zhong)(zhong)列為(wei)(wei)重(zhong)點監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查對象(xiang)，依(yi)法依(yi)規增加(jia)(jia)檢(jian)(jian)查內(nei)容(rong)，加(jia)(jia)大(da)檢(jian)(jian)查頻(pin)(pin)次(ci)；在(zai)(zai)開(kai)展相關治理(li)專(zhuan)項(xiang)行動時(shi)列為(wei)(wei)重(zhong)點檢(jian)(jian)查對象(xiang)；在(zai)(zai)行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)和(he)公共服務中(zhong)(zhong)，不支持優(you)先(xian)辦理(li)、簡化程序、容(rong)缺受理(li)、告知(zhi)承諾、保證金(jin)減免等(deng)便利優(you)惠措(cuo)施(shi)(shi)。對于被納入嚴重(zhong)失信(xin)(xin)名單(dan)的(de)D級(ji)市場(chang)主體，將采取(qu)(qu)限(xian)制(zhi)(zhi)申請(qing)財政(zheng)(zheng)(zheng)性資(zi)(zi)金(jin)項(xiang)目、限(xian)制(zhi)(zhi)適用(yong)(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)(zheng)性支持措(cuo)施(shi)(shi)等(deng)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)策、撤銷所(suo)有(you)榮譽(yu)并在(zai)(zai)一定時(shi)限(xian)內(nei)取(qu)(qu)消參加(jia)(jia)評(ping)先(xian)評(ping)優(you)資(zi)(zi)格等(deng)懲(cheng)戒措(cuo)施(shi)(shi)。
江蘇：更大范圍推進“一照多址”改革，每年新增8000家實體店無理由退貨承諾
近日，江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)市場監(jian)管局印發《關于鞏固增強經濟回升向好(hao)態勢若干措施》（以下簡稱(cheng)《措施》），推(tui)出23條64項增量(liang)政(zheng)策(ce)舉措，進一步發揮職能作用(yong)，助推(tui)江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)高質量(liang)發展繼續走在前列(lie)。
在支持(chi)擴大(da)消費(fei)和(he)投(tou)資方(fang)面，大(da)力開展“滿意消費(fei)長(chang)三(san)角”提升(sheng)行(xing)動，每年(nian)新增(zeng)8000家企業開展線(xian)下實體店無理由退貨承諾(nuo)；深入開展以標準(zhun)提升(sheng)牽引設備更(geng)新和(he)消費(fei)品(pin)以舊換新行(xing)動，到2027年(nian)累計更(geng)新住宅老(lao)舊電梯（含整機和(he)零部件更(geng)新）4.5萬(wan)臺。
在激發經營主體活(huo)力方(fang)面，探索(suo)在更大范(fan)圍和領域(yu)推進“一照多址”改革；在全(quan)省范(fan)圍內(nei)實(shi)施連(lian)鎖食品(pin)經營許可告知承諾改革；繼續對(dui)符合條件的“蘇質貸”小微企業(ye)(ye)給予不超(chao)過年(nian)化1%的貼息支(zhi)持(chi)，推動(dong)金融機構(gou)為5000家以上質量效益型(xing)企業(ye)(ye)提供(gong)新增融資300億元。
在強化產業(ye)發(fa)展(zhan)支(zhi)撐方面(mian)，開展(zhan)保健食品(pin)原料生產許可試點；推進(jin)國家藥(yao)監(jian)局優化藥(yao)品(pin)補(bu)充申請試點，支(zhi)持蘇州自貿片(pian)區進(jin)口藥(yao)品(pin)通關一(yi)(yi)體(ti)化試點；加快產業(ye)鏈質量(liang)提升，組(zu)建質量(liang)創新聯合體(ti)，建設50個高(gao)水平質量(liang)基(ji)礎設施(shi)“一(yi)(yi)站式”服務站點。
在(zai)服務發展(zhan)新質生產力方面，組織(zhi)實施(shi)省局重大(da)科技項(xiang)(xiang)目20項(xiang)(xiang)左右，新承擔(dan)國家(jia)和省部級科技項(xiang)(xiang)目20項(xiang)(xiang)以上(shang)；構建全(quan)產業鏈(lian)計量(liang)溯源(yuan)體系(xi)，加快申報國家(jia)氫能裝備產品質量(liang)檢驗(yan)檢測中心；探索推(tui)動宏(hong)觀“碳核算”向精準“碳計量(liang)”轉變，發布碳標識認證重點產品指導目錄(lu)。
在提升監管(guan)服務效能方面(mian)，全(quan)面(mian)推動省政府與市(shi)(shi)場監管(guan)總局(ju)高質(zhi)量發展(zhan)合作備(bei)忘錄(lu)合作事項落地落實；探索開展(zhan)非現場“無感(gan)式(shi)”監管(guan)，全(quan)面(mian)推行“信用+執法”漸(jian)進式(shi)監管(guan)模式(shi)；加快出(chu)臺市(shi)(shi)場監管(guan)領域(yu)輕微(wei)違(wei)法行為免罰輕罰規定3.0版。
下(xia)一步(bu)，江蘇省(sheng)市(shi)場監管局(ju)將進一步(bu)加(jia)強統籌協調、政策解(jie)讀、督(du)查督(du)辦和跟(gen)蹤(zong)問(wen)效(xiao)，推動各項政策舉措直達(da)快享、應(ying)享盡享，力(li)求(qiu)落實(shi)到“神經末(mo)梢”和“最(zui)小單(dan)元”，切(qie)實(shi)釋放政策正向效(xiao)應(ying)。
典型案例
上海：九項具體舉措支持中小企業融資，健全普惠信貸盡職免責機制
10月31日(ri)，上(shang)海(hai)市人(ren)民政府印發(fa)《關于加強本市中小企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資支(zhi)持(chi)的(de)若(ruo)干(gan)措(cuo)施》(以下簡稱《若(ruo)干(gan)措(cuo)施》)，《若(ruo)干(gan)措(cuo)施》聚焦解決上(shang)海(hai)市中小企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資的(de)堵點和卡點，通(tong)過(guo)有效(xiao)落實存量(liang)政策(ce)、加力推出增量(liang)政策(ce)，進(jin)一步提高政策(ce)措(cuo)施的(de)針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)，加強中小企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資支(zhi)持(chi)，推動中小企(qi)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展，制定如(ru)下若(ruo)干(gan)措(cuo)施：
一、落(luo)實中小企(qi)業無(wu)還(huan)本續(xu)(xu)(xu)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)。結(jie)合國家金融監督管理總局關于續(xu)(xu)(xu)貸(dai)(dai)工(gong)作的最新要(yao)求(qiu)，優(you)化上(shang)(shang)海(hai)市無(wu)縫續(xu)(xu)(xu)貸(dai)(dai)工(gong)作，將續(xu)(xu)(xu)貸(dai)(dai)對象擴展至所(suo)有小微(wei)企(qi)業，續(xu)(xu)(xu)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)階段性(xing)擴展到(dao)2027年9月(yue)30日前到(dao)期的中型(xing)企(qi)業流動資金貸(dai)(dai)款，力爭2024年上(shang)(shang)海(hai)市無(wu)縫續(xu)(xu)(xu)貸(dai)(dai)累計投(tou)放超1萬億(yi)元。
二、充分(fen)發揮央行政(zheng)策工具(ju)引(yin)導(dao)作用。用好用足支農支小(xiao)(xiao)再(zai)貸(dai)款(kuan)、再(zai)貼現、科技創新和技術改(gai)造再(zai)貸(dai)款(kuan)、普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微貸(dai)款(kuan)支持(chi)工具(ju)等政(zheng)策工具(ju)，引(yin)導(dao)金融(rong)機(ji)構向中(zhong)小(xiao)(xiao)企業投入更多(duo)信貸(dai)資(zi)源。
三、建立支(zhi)持小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資協調工(gong)作機制(zhi)。成立工(gong)作專(zhuan)班(ban)，開展“千企(qi)萬戶大(da)走訪”活動，全面排摸(mo)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資需求；第一(yi)時(shi)間將企(qi)業(ye)融(rong)資需求名單推薦給商業(ye)銀行。上海(hai)金融(rong)監管局指導商業(ye)銀行原則上一(yi)個(ge)月內(nei)完成授(shou)信審批。
四、健(jian)(jian)全(quan)普惠信貸(dai)盡(jin)職(zhi)免責(ze)工作(zuo)機制。引(yin)導銀行加大信貸(dai)投放(fang)力度(du)和(he)授信響應速度(du)，統籌考慮履(lv)職(zhi)過程(cheng)、履(lv)職(zhi)結果和(he)損失程(cheng)度(du)等因素，健(jian)(jian)全(quan)貸(dai)款盡(jin)職(zhi)免責(ze)制度(du)，完善免責(ze)認(ren)定(ding)標(biao)準(zhun)，規范工作(zuo)流程(cheng)，提高工作(zuo)效(xiao)率，合(he)理(li)確定(ding)不良容忍度(du)。
五、推(tui)(tui)動政(zheng)策(ce)性(xing)融資擔(dan)保基金(jin)(jin)增量擴面。2024年上海市中小微企業(ye)政(zheng)策(ce)性(xing)融資擔(dan)保基金(jin)(jin)（以下簡稱(cheng)“擔(dan)保基金(jin)(jin)”）業(ye)務(wu)規模擴大到1200億元。在擔(dan)保基金(jin)(jin)中單列(lie)50億元，實施(shi)“科技(ji)創新專項擔(dan)保計(ji)劃”。推(tui)(tui)出“知識產權(quan)+”、科技(ji)研發、匯(hui)率(lv)避(bi)險等產品。充分利用區塊鏈(lian)技(ji)術，推(tui)(tui)進大宗商品供(gong)應(ying)鏈(lian)金(jin)(jin)融擔(dan)保業(ye)務(wu)新模式。積(ji)極(ji)推(tui)(tui)進“園區批次貸”“商會(hui)批次貸”。
六、優(you)化新一輪(lun)中小微企業(ye)(ye)信(xin)貸(dai)(dai)獎補政(zheng)策(ce)(ce)。安排2024-2025年中小微企業(ye)(ye)信(xin)貸(dai)(dai)獎補政(zheng)策(ce)(ce)資(zi)金10億元，取(qu)消科技等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)(ye)不良貸(dai)(dai)款補償(chang)門檻，提升補償(chang)比(bi)例至55%，對(dui)首次(ci)貸(dai)(dai)款額外再提高5%，進一步推(tui)動銀行敢貸(dai)(dai)、愿貸(dai)(dai)，加大對(dui)小微企業(ye)(ye)的(de)信(xin)貸(dai)(dai)投放。做好知識(shi)產權質押貸(dai)(dai)款風險“前補償(chang)”試點(dian)(dian)工作，研究將該模(mo)式(shi)逐步推(tui)廣應用到(dao)科技型企業(ye)(ye)等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領域。優(you)化信(xin)貸(dai)(dai)獎勵資(zi)金考(kao)核指標和評(ping)審方式(shi)。
七、統(tong)籌用好(hao)財政(zheng)(zheng)貼(tie)息貼(tie)費政(zheng)(zheng)策(ce)。發(fa)揮好(hao)市、區財政(zheng)(zheng)貼(tie)息貼(tie)費政(zheng)(zheng)策(ce)作(zuo)用，優化(hua)中小企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展專項資金政(zheng)(zheng)策(ce)設(she)計，加強數據賦能，提高(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)的普惠(hui)性和精準性，推(tui)廣“免申即享”方式，進一步提升政(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)效率，降低企(qi)業(ye)(ye)綜合(he)融資成(cheng)本。
八、大力(li)推進(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)用服務(wu)平臺建設。2024年底前(qian)完成(cheng)市級(ji)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)用服務(wu)平臺整合，到2026年底基(ji)本建成(cheng)以信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息為基(ji)礎的新型普惠融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)服務(wu)體系，實現(xian)銀企對(dui)接和融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)撮合更便捷、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息歸集共享更高(gao)效、數據(ju)開(kai)發利用制度(du)(du)規則更完善(shan)、信(xin)(xin)息價值挖掘和信(xin)(xin)貸產品創新更深入，推動更大力(li)度(du)(du)政策集成(cheng)。
九、加快推動融資(zi)服(fu)務中心建設(she)。2024年底前(qian)上(shang)海市將(jiang)形成(cheng)“16+N”（16個區和N個重點產(chan)業(ye)園區）的(de)融資(zi)服(fu)務體系。強(qiang)化功能建設(she)，形成(cheng)各(ge)項(xiang)金(jin)(jin)融惠企“政策包”和“服(fu)務包”，吸引各(ge)類型機構入(ru)駐(zhu)，提供“一站式”綜合金(jin)(jin)融服(fu)務。提升服(fu)務質效，對接本市融資(zi)信用服(fu)務平臺，加強(qiang)線(xian)上(shang)線(xian)下服(fu)務協同聯動。
