21世紀經濟報道記者 凌晨  西安報道

隨著產業轉型發展步伐加快，新舊動能加速轉化，西安市綠色低碳轉型發展趨勢愈加明顯。

近年來，西安通過調整產業結構和優化能(neng)(neng)源結構、發(fa)展可(ke)再生能(neng)(neng)源、擴大清潔低碳(tan)能(neng)(neng)源消費、持續增加森林碳(tan)匯等一系(xi)列舉措，開展國家“無廢城市”、氣(qi)候(hou)投融資、海綿城市、氣(qi)候(hou)適應型城市建設試點，積極推(tui)進綠色(se)低碳(tan)轉型。

西安市政(zheng)府數據(ju)顯(xian)示(shi)，“十(shi)三五(wu)”時期，全(quan)市能(neng)源消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)(zong)量控制在2715萬噸標(biao)準(zhun)煤以內，單位地區生產總(zong)(zong)值能(neng)耗累計下降(jiang)17.6%，超(chao)額完成能(neng)源“雙控”目(mu)標(biao)。同時，規上工業綜合能(neng)源消(xiao)(xiao)費(fei)量年均下降(jiang)4.3%。實現總(zong)(zong)量和強度雙下降(jiang)，戶均能(neng)耗降(jiang)幅(fu)明(ming)顯(xian)。

未來，西安將加快(kuai)產(chan)業(ye)、能(neng)(neng)源(yuan)、交通、用地結(jie)構(gou)調整，加強(qiang)綠色(se)(se)基礎設施(shi)建設，推廣(guang)綠色(se)(se)、智能(neng)(neng)交通裝備，壯大節(jie)能(neng)(neng)環保、清潔(jie)生產(chan)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)等(deng)新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)。

推動能源供給革命

作(zuo)為能(neng)(neng)源(yuan)大(da)省(sheng)(sheng)陜西省(sheng)(sheng)會城市及(ji)國家中心(xin)城市，西安(an)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全保障(zhang)能(neng)(neng)力、能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給質量和效率，影響著(zhu)全省(sheng)(sheng)的(de)(de)經濟社會發展韌性。

如(ru)何(he)在(zai)提升安全(quan)保障能(neng)力的同時推動能(neng)源供給結構優化(hua)？《西安市“十四五(wu)”能(neng)源發(fa)展規(gui)劃(hua)》中(zhong)提出(chu)，加快品種多元(yuan)、渠(qu)道多元(yuan)的能(neng)源基礎設(she)施建設(she)、構建互聯(lian)互通(tong)的電(dian)網(wang)(wang)、天然(ran)氣管網(wang)(wang)、熱力管網(wang)(wang)，實現全(quan)市天然(ran)氣、熱力“一張網(wang)(wang)”。

這是(shi)一(yi)套低碳增效“組(zu)合拳”。一(yi)方面，西(xi)安(an)市利用《西(xi)安(an)市高耗能(neng)高排放(fang)行(xing)業(ye)退(tui)出工(gong)作方案(an)》、《西(xi)安(an)市“鐵腕治霾·保衛藍天(tian)”三年(nian)行(xing)動方案(an)(2018—2020年(nian))》等一(yi)系列政策引導加速高能(neng)耗企業(ye)的(de)退(tui)出。另一(yi)方面，打通陜(shan)(shan)南水電、陜(shan)(shan)北大規模清潔(jie)電力(li)輸(shu)送至關中地區的(de)重要通道，積極爭(zheng)取將西(xi)氣(qi)東(dong)輸(shu)三線、新疆煤制氣(qi)輸(shu)氣(qi)管(guan)道、榆林至西(xi)安(an)輸(shu)氣(qi)管(guan)道等納入天(tian)然氣(qi)供應(ying)體(ti)系中，進(jin)一(yi)步(bu)增強上游供應(ying)能(neng)力(li)。

西(xi)安市經(jing)開區(qu)工作(zuo)人員對21世紀經(jing)濟報道記(ji)者(zhe)介紹(shao)：“搭(da)建能源(yuan)開發利用平臺是2023年的重點工作(zuo)內容之(zhi)一(yi)。為積(ji)極鼓勵推行電(dian)(dian)氣化(hua)，優化(hua)經(jing)開區(qu)能源(yuan)結構，提高非石化(hua)能源(yuan)占綜合(he)能源(yuan)消(xiao)費(fei)占比(bi)，管委會(hui)與國(guo)網西(xi)安供電(dian)(dian)公司(si)簽訂了(le)《合(he)作(zuo)框架協議》，為實現‘雙(shuang)碳’目標任務提供了(le)有力(li)保障。”

21世紀(ji)經(jing)濟(ji)報道記者注意到，2023年(nian)，國網陜西電力組織完成清潔能(neng)源市場化交易電量(liang)185.09億千(qian)瓦時，同(tong)比增長3.35倍(bei)。其中(zhong)，綠電交易22億千(qian)瓦時，同(tong)比增長近20倍(bei)。

工(gong)(gong)業(ye)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)方面，西安市統(tong)計局數(shu)據(ju)顯示，2022年(nian)(nian)1—4月，全市規(gui)(gui)模以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)綜合能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)量182.81萬噸(dun)標準(zhun)煤，同比(bi)下(xia)降3.5%，降幅(fu)較上(shang)年(nian)(nian)同期收(shou)窄9.7個(ge)百分(fen)點。1—4月，六大(da)高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)行業(ye)綜合能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)量127.67萬噸(dun)標準(zhun)煤，占規(gui)(gui)模以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)的比(bi)重為69.8%，能(neng)(neng)耗(hao)(hao)同比(bi)下(xia)降4.1%，拉動規(gui)(gui)模以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)下(xia)降2.9個(ge)百分(fen)點。

為(wei)進(jin)一(yi)步加(jia)強企業能(neng)(neng)耗檢(jian)測與管(guan)理，西(xi)安市經開(kai)區工作人(ren)員(yuan)對(dui)21世紀經濟報道(dao)記者表示，針對(dui)用能(neng)(neng)指標(biao)異常(chang)，分析問(wen)題并提出解決(jue)方面，同時(shi)依托陜(shan)西(xi)省重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)單(dan)位能(neng)(neng)耗在線監測系統進(jin)行實時(shi)監測，最后重(zhong)點(dian)檢(jian)查節能(neng)(neng)措施落實情況，鼓勵企業開(kai)發和利用分布(bu)式光伏、地源熱泵等(deng)可再(zai)生新能(neng)(neng)源，建立綠色能(neng)(neng)源體(ti)系。

廈門大學中國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)政策研究院(yuan)院(yuan)長林(lin)伯(bo)強(qiang)對21世紀經濟報道(dao)記者表示：“能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業鏈的清(qing)潔化轉型首先是降低能(neng)(neng)耗，節能(neng)(neng)減(jian)排提高效率，其(qi)次在產業鏈的清(qing)潔化上提高，使得終端碳(tan)排放更(geng)少(shao)一些。最后，還有煤炭(tan)和(he)風(feng)電(dian)、光伏(fu)配套，形成火電(dian)和(he)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力配合(he)互補。”

非能并舉發力穩經濟

為(wei)(wei)進一步破解城市(shi)低碳(tan)轉(zhuan)型困(kun)局，西安對傳(chuan)統(tong)能源(yuan)降量提效的同時(shi)，以新(xin)能源(yuan)為(wei)(wei)契機謀求產業結構加速轉(zhuan)型升級。

2022年(nian)，西安生產新(xin)能(neng)源汽(qi)車突(tu)破(po)(po)100萬輛，問鼎當年(nian)全(quan)國新(xin)能(neng)源汽(qi)車產量“第一城”。汽(qi)車產業全(quan)年(nian)產值首次突(tu)破(po)(po)2000億元。

2023年西安(an)雖未能(neng)繼續折桂，但新能(neng)源產業(ye)鏈(lian)發展速度依然亮眼，比亞(ya)迪、陜重汽、濰柴、法士(shi)特、漢(han)德車橋、吉利、寶能(neng)、開(kai)沃(wo)等(deng)企業(ye)新能(neng)源汽車項目密集落(luo)地西安(an)及(ji)周邊區域。

目前(qian)，陜(shan)西省汽車工業(ye)產值(zhi)超10億元以上(shang)企業(ye)近(jin)30戶(hu)(hu)，百(bai)億元以上(shang)企業(ye)9戶(hu)(hu)，千億級規模(mo)企業(ye)2戶(hu)(hu)，規模(mo)以上(shang)關鍵部件配(pei)套(tao)企業(ye)超200戶(hu)(hu)。

《西安市“十四五”能(neng)源(yuan)發展規劃》提出(chu)(chu)，“十四五”期間(jian)，將(jiang)進(jin)一步推(tui)(tui)廣新(xin)能(neng)源(yuan)汽車，營運新(xin)能(neng)源(yuan)公交車、出(chu)(chu)租車，清潔(jie)能(neng)源(yuan)汽車占比達(da)100%。同時推(tui)(tui)進(jin)綠色(se)貨運配送項目工程，打造(zao)綠色(se)高效的現代物流(liu)體系。

新(xin)能源汽車是西安(an)產業轉型的(de)鮮(xian)活(huo)縮(suo)影(ying)。此(ci)外，西安(an)還并舉發力光(guang)伏、新(xin)型儲能、新(xin)材料、航(hang)天航(hang)空等(deng)多(duo)個先進制(zhi)造(zao)業領(ling)域。

位于西安市高新區的藍曉科技(ji)是國內吸附分(fen)(fen)離(li)行業(ye)細分(fen)(fen)龍頭。利用(yong)高分(fen)(fen)子材料的吸附分(fen)(fen)離(li)作用(yong)，達到從自然界(jie)中獲取資源、分(fen)(fen)離(li)純化(hua)。

藍(lan)曉科技(ji)公司人士(shi)對(dui)21世紀經濟報道記者(zhe)表示，目前(qian)藍(lan)曉科技(ji)吸附(fu)材料(liao)在金(jin)屬(shu)資源、生命(ming)科學、水處理(li)與超純化(hua)(hua)、食品加(jia)工(gong)、節能環(huan)保、化(hua)(hua)工(gong)與催化(hua)(hua)等領域獲得廣(guang)泛(fan)應用(yong)。在節能環(huan)保領域，廢水、廢氣處理(li)及CO2捕捉(zhuo)吸附(fu)材料(liao)銷售(shou)呈現增長趨勢(shi)。

據該公司2023半年(nian)報顯(xian)示(shi)，其吸附(fu)材料中生命科學、水處理與(yu)超純化、節(jie)能環保(bao)等(deng)板塊保(bao)持(chi)較(jiao)同(tong)期增(zeng)長30%以上的速度。

此(ci)外，西(xi)安作為(wei)全(quan)國單晶硅的發(fa)祥地和單晶硅片(pian)的主產(chan)地，借助全(quan)球(qiu)節能減排(pai)的熱潮，西(xi)安本土企(qi)業(ye)隆基綠能早(zao)在2013年就實現了單晶硅片(pian)產(chan)銷全(quan)球(qiu)第一。隨著西(xi)京科(ke)技、特變西(xi)科(ke)等(deng)骨(gu)干企(qi)業(ye)布局加碼，西(xi)安已建成較為(wei)完整的光(guang)伏產(chan)業(ye)鏈。

據(ju)陜西省工信廳數據(ju)，西安(an)市光伏(fu)產(chan)業2019-2022年期間保持(chi)增長(chang)態勢，從320億(yi)元上漲至1100億(yi)元，目前西安(an)市光伏(fu)產(chan)業規模已位居(ju)全國第四。

西(xi)安市高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)相(xiang)關人士對(dui)21世紀(ji)經濟報(bao)道記者介紹道，高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)也在推(tui)進各(ge)產業園(yuan)(yuan)整(zheng)合光(guang)伏、地熱、余熱等各(ge)種(zhong)能(neng)源資源，打造(zao)低碳(tan)零碳(tan)智慧園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)。2023年4月，西(xi)安高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)整(zheng)區(qu)(qu)推(tui)進“零碳(tan)智慧園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)”示范(fan)項目簽(qian)約(yue)儀式現場，西(xi)安高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)雙創(chuang)環保園(yuan)(yuan)建設發展有(you)(you)限公(gong)司便與西(xi)安領充創(chuang)享新(xin)(xin)能(neng)源科技有(you)(you)限公(gong)司簽(qian)訂《高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)數(shu)字產業園(yuan)(yuan)分布式智慧光(guang)伏項目》。

在廣(guang)聯(lian)達(da)科技股份有限公司（簡稱(cheng)“廣(guang)聯(lian)達(da)”）總裁袁正剛看來，以數字(zi)技術推動低碳轉(zhuan)型可助力建筑(zhu)行業(ye)綠(lv)色(se)可持續(xu)發展。比(bi)如(ru)，廣(guang)聯(lian)達(da)智慧(hui)建筑(zhu)產(chan)(chan)品研(yan)發及產(chan)(chan)業(ye)化基地（西安大廈(sha)）作為實(shi)踐項目(mu)，已實(shi)現了綠(lv)色(se)設計、綠(lv)色(se)管理、綠(lv)色(se)施工(gong)。

此外，西安還在(zai)大氣防治(zhi)、水系治(zhi)理、秦嶺保(bao)護等多個層面積極行(xing)動。

大氣污染(ran)防治方面(mian)，西安要(yao)求制定(ding)空(kong)氣質量(liang)達標(biao)規劃，開展(zhan)“利劍治污”專項行動。具(ju)體來看，將系統推(tui)進(jin)過境(jing)貨(huo)車(che)(che)分流繞行、柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)通行管理、國三及(ji)以下(xia)排放標(biao)準柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)淘(tao)(tao)汰、主城區物流園區外遷，加強散煤治理和關中(zhong)“三市一區”聯防聯控，完成(cheng)12家重點企業(ye)退城搬遷或改造，淘(tao)(tao)汰和清潔化替(ti)代各類車(che)(che)輛機械2.9萬(wan)余輛（臺）。

秦嶺(ling)保護(hu)常態化(hua)(hua)也是重要議題。據悉，西安加快(kuai)推進(jin)山水林田湖草沙一體化(hua)(hua)保護(hu)和(he)修復(fu)項(xiang)目建設，建設投運(yun)秦嶺(ling)智慧化(hua)(hua)綜合監管平臺，全年修復(fu)秦嶺(ling)區域生態19162公頃(qing)、河道311公里。

河(he)(he)湖(hu)水系(xi)方面，強(qiang)力(li)推進黃河(he)(he)流域生態環境(jing)突出問題(ti)整改，全(quan)面落實河(he)(he)湖(hu)長(chang)制。引漢濟渭工程實現先期供水，引藍濟李(li)隧洞全(quan)線貫通，新建水廠3座、新增產(chan)能33萬噸(dun)(dun)/天，城(cheng)市供水能力(li)達到270萬噸(dun)(dun)/天。

此外，加(jia)快產業、能(neng)源(yuan)、交(jiao)通、用地結構(gou)調整，加(jia)強綠色(se)基礎設施建設，推廣綠色(se)、智能(neng)交(jiao)通裝備，壯大節能(neng)環(huan)保(bao)、清潔生(sheng)產、清潔能(neng)源(yuan)等新產業新業態。

同時(shi)，加快(kuai)既(ji)有建(jian)筑(zhu)和市(shi)(shi)政基礎設施節能降碳改造，新(xin)開(kai)工裝配式建(jian)筑(zhu)占(zhan)新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)面積(ji)的比(bi)例不(bu)低于35%。積(ji)極構建(jian)廢棄物(wu)循環(huan)利用體系，推動各(ge)類(lei)資源(yuan)節約集約利用，加快(kuai)“無廢城市(shi)(shi)”建(jian)設。

針對(dui)當地節能(neng)(neng)減(jian)排工(gong)作進展，陜(shan)西省委黨校（陜(shan)西行政學院）管(guan)理學（應急管(guan)理）教(jiao)研部副主任(ren)、副教(jiao)授張品茹(ru)近日撰文指(zhi)出(chu)，第二(er)產業(ye)(ye)中非(fei)能(neng)(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)(ye)增速(su)(su)持續高于(yu)能(neng)(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)(ye)，能(neng)(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)(ye)增速(su)(su)持續低(di)于(yu)GDP增速(su)(su)，碳排放總量(liang)已由(you)以前的(de)快(kuai)速(su)(su)上(shang)升轉為當前的(de)平穩增長，基本扭轉了(le)碳排放快(kuai)速(su)(su)增長的(de)局(ju)面，經濟發展對(dui)能(neng)(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)(ye)的(de)依(yi)賴正在逐步弱(ruo)化，碳排放與經濟發展初步實現了(le)脫鉤。