21世紀經濟報道記者鄧浩 上海報道

去年以(yi)來，隨(sui)著新“國九條(tiao)”和“并購六條(tiao)”等(deng)頂層政(zheng)策(ce)出臺，并購重(zhong)(zhong)組(zu)成為推動(dong)產(chan)業升(sheng)級和上市公司高質量(liang)發(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)要政(zheng)策(ce)抓手，并購重(zhong)(zhong)組(zu)市場活力得到進一步(bu)激發(fa)。

1月8日，無錫在(zai)江蘇(su)省內(nei)率先發(fa)布《無錫市推動(dong)并購重(zhong)組高(gao)質(zhi)量發(fa)展行(xing)動(dong)方案（2025-2027年）》（下稱《行(xing)動(dong)方案》）提出系列舉措(cuo)支(zhi)持企(qi)業開展并購重(zhong)組，促(cu)進無錫上市公司(si)實現高(gao)質(zhi)量發(fa)展。

聚焦上市公司向新質生產力轉型

記者了解到，《行動方案(an)》提出明確的任務目(mu)標，計劃到2027年，要(yao)將無錫(xi)打造成為并購重組(zu)創新資本的優選地、技術和產業(ye)并購交(jiao)易的活躍區、上市公司提質增效(xiao)的示范地。

通過并(bing)購重(zhong)組，在集成電路(lu)、生(sheng)物醫藥、人工智能等(deng)重(zhong)點(dian)產業(ye)領(ling)域(yu)培育10家左(zuo)右細分行業(ye)龍頭上市公司(si)，三(san)年并(bing)購重(zhong)組交易(yi)總規模(mo)超(chao)600億元。

重(zhong)點支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)的方向有(you)三條。包(bao)括支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)上市公司(si)聚焦(jiao)新質生產力轉型發(fa)展、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)企業產業整合(he)協同發(fa)展、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)國有(you)企業產業化發(fa)展。

為(wei)此，無錫計劃建(jian)立(li)并(bing)購(gou)(gou)重組標(biao)的庫(ku)和(he)需(xu)求庫(ku)、拓寬并(bing)購(gou)(gou)重組多元(yuan)化融資渠道、打造(zao)并(bing)購(gou)(gou)重組一流服(fu)務體系、持續(xu)推進上市公(gong)司規范發展(zhan)。同時加強并(bing)購(gou)(gou)重組活(huo)動(dong)風險防(fang)控、加強配套(tao)政(zheng)策支持、建(jian)立(li)完(wan)善工作機(ji)制等。

“此次(ci)無錫(xi)在全(quan)省率先出臺《行動方案》充分(fen)體現了無錫(xi)市(shi)(shi)政(zheng)府對資本市(shi)(shi)場工作(zuo)的重(zhong)視”。無錫(xi)市(shi)(shi)上(shang)市(shi)(shi)公司協會秘書長張曉春表示。

在其看來，無錫有123家A股(gu)上市公司，數量居全國第八，是A股(gu)資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)的(de)重(zhong)要組成部分，一直以(yi)來也是資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)改(gai)革的(de)積極參與(yu)者，近期國聯證(zheng)券與(yu)民生(sheng)證(zheng)券成功強強聯手，這項(xiang)重(zhong)大資(zi)產重(zhong)組，標志著(zhu)券商并(bing)購潮的(de)開始，也為整個(ge)行業注入了新的(de)活力。

國聯金(jin)投致源(yuan)（江蘇）私(si)募基金(jin)管理有限公司(si)(si)董事長方健此前表(biao)示，并購重組是一種金(jin)融交易，通(tong)過企業產權、控制權的轉移(yi)和重新組合，來(lai)達(da)到(dao)改變(bian)企業原有狀態(tai)、整合資源(yuan)、增加或(huo)轉移(yi)財富的目的，通(tong)過并購能夠快速提(ti)高(gao)上市公司(si)(si)的每股盈余，增加上市公司(si)(si)的市值總量。

事實上(shang)，2024年無錫地區已(yi)有(you)26家上(shang)市(shi)公司(si)（競買方）發(fa)布實施收并購(gou)行為。

其中(zhong)已(yi)完成(cheng)15單、交易總價27億元，既有基于轉(zhuan)型(xing)升級目(mu)的的跨界收(shou)購(gou)，如華東(dong)重機收(shou)購(gou)半(ban)導(dao)體企業銳信圖芯，展鵬科技收(shou)購(gou)領為(wei)軍(jun)融布局軍(jun)事仿真賽道，也有同行(xing)業或上下游(you)資產(chan)的吸收(shou)合并，如雅(ya)克科技收(shou)購(gou)愛思開(kai)希半(ban)導(dao)體等。

延伸上市后備企業開展產業并購

記者(zhe)獲悉，《行(xing)動(dong)方案》不(bu)僅支(zhi)(zhi)持(chi)上市公司并購(gou)重組(zu)，同時支(zhi)(zhi)持(chi)對(dui)象還延(yan)伸到上市后備企(qi)業(ye)開(kai)展產業(ye)并購(gou)、支(zhi)(zhi)持(chi)國(guo)有企(qi)業(ye)產業(ye)化發展。

華英(ying)證(zheng)券投(tou)行(xing)部某(mou)相(xiang)關人士認為，“當前IPO門(men)檻提(ti)高，上市(shi)(shi)難(nan)度加大(da)，并購重(zhong)組大(da)有可為，一(yi)(yi)方面，同一(yi)(yi)產業(ye)鏈下擬上市(shi)(shi)企業(ye)之間吸收合(he)并做大(da)上市(shi)(shi)，可以從(cong)(cong)源頭上進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升上市(shi)(shi)公(gong)司質量；另一(yi)(yi)方面，通過并購重(zhong)組還(huan)可以幫助企業(ye)解決(jue)基金到期退(tui)出的(de)股(gu)權接續問題，這點我們(men)從(cong)(cong)《行(xing)動方案》中也看到了相(xiang)關內容，所以政(zheng)策(ce)非常(chang)有針(zhen)對性”。

《關于支(zhi)持(chi)(chi)企業并購(gou)重(zhong)組(zu)(zu)的(de)若干(gan)政策措施》作為《行動方(fang)(fang)案》的(de)配(pei)套文件(jian)(jian)同步(bu)發(fa)布，提(ti)出(chu)(chu)了(le)8條鼓勵企業并購(gou)重(zhong)組(zu)(zu)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)政策，這些(xie)措施既(ji)有原有支(zhi)持(chi)(chi)政策的(de)接續(xu)，也有新的(de)支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)容，如(ru)提(ti)出(chu)(chu)要用(yong)好(hao)50億元(yuan)上市公司高質量發(fa)展(zhan)基金，對符合(he)重(zhong)點方(fang)(fang)向的(de)并購(gou)項目優先配(pei)資、提(ti)高出(chu)(chu)資比例(li)等方(fang)(fang)式給予支(zhi)持(chi)(chi)，對符合(he)條件(jian)(jian)的(de)并購(gou)貸(dai)款給予貼息支(zhi)持(chi)(chi)等。 

事(shi)實上(shang)，此前無錫市(shi)委金融辦等相關部門已經走訪調研，梳理摸排(pai)了(le)當地一批(pi)有并(bing)購意愿的上(shang)市(shi)公司，進行了(le)一對(dui)一服(fu)務對(dui)接(jie)，并(bing)通過舉辦并(bing)購重組(zu)對(dui)接(jie)會，進一步推(tui)動嫁接(jie)優質資(zi)源，助力(li)企業高(gao)質量(liang)發展。

無錫市(shi)(shi)委(wei)金融辦相(xiang)關負責(ze)人(ren)(ren)對記者(zhe)介紹，未來，無錫市(shi)(shi)委(wei)金融辦將積(ji)極發揮政策(ce)引導作用(yong)，用(yong)好資本市(shi)(shi)場主陣地，搶抓當前產業并購、跨界并購窗口期，聚焦集成電路、生物醫藥、人(ren)(ren)工智能等(deng)(deng)重(zhong)點產業，聚焦龍頭(tou)央(yang)企(qi)、市(shi)(shi)屬國(guo)企(qi)、優質上市(shi)(shi)公(gong)司(si)等(deng)(deng)重(zhong)點企(qi)業，加快建(jian)立完善并購標的項目庫(ku)、專家服(fu)務團及部(bu)門協同、資源共享、項目對接等(deng)(deng)機制。

同時，組建用好上市公(gong)(gong)司高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)基金，集聚一批有較強(qiang)行(xing)業(ye)(ye)影(ying)響力(li)的(de)中介服務機構團隊(dui)等，為企業(ye)(ye)順利開展(zhan)并購重組提供好全(quan)方位的(de)服務保(bao)障(zhang)，推(tui)動(dong)資源要素向新質(zhi)生產(chan)力(li)方向集聚、推(tui)動(dong)無錫上市公(gong)(gong)司高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。