南方財經全媒體記者丁莉  北京報道

去(qu)年(nian)初，《狂飆(biao)》的拍攝(she)讓江(jiang)(jiang)門(men)這座珠三(san)角城市(shi)火(huo)了(le)一把；而實際(ji)上(shang)，連續多(duo)年(nian)，江(jiang)(jiang)門(men)經濟一直在“狂飆(biao)”：“十四五”以來其GDP年(nian)均(jun)增長(chang)5.7%，始終走(zou)在全省前(qian)列。去(qu)年(nian)，建市(shi)40年(nian)之(zhi)際(ji)，江(jiang)(jiang)門(men)的GDP更(geng)是邁過4000億元大關。

作為(wei)傳統工業(ye)大市，新一輪(lun)發(fa)展浪潮中(zhong)，江門新質(zhi)生產力的(de)來源(yuan)在哪里？如何破解長(chang)期困擾高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)“城鄉(xiang)區域(yu)不平(ping)衡”問題？

兩會期(qi)間，全國人大(da)代表(biao)、江門(men)(men)市委副書記、市長吳曉暉向南(nan)方財經全媒體記者講述(shu)了“江門(men)(men)經驗”。她(ta)認(ren)為，產業是重要(yao)支(zhi)撐，尤其是規上工業增(zeng)加值年均(jun)增(zeng)速達到8.1%，這背后江門(men)(men)一靠產業“鏈”出新動能，二靠園區打造“強磁場”，而除產業支(zhi)撐外(wai)，江門(men)(men)還要(yao)打好(hao)城鄉融(rong)合發(fa)展、文(wen)旅影視牌。

打造有江門特色的現代化產業體系

南(nan)方財(cai)經：過去一年，江門高質量發展(zhan)取得了不少成績。結合你的工作情(qing)況(kuang)，該(gai)如何理解新質生(sheng)產(chan)力？

吳曉暉：新質生(sheng)產(chan)力(li)已(yi)經在實踐中形成并(bing)展(zhan)示出了對高質量(liang)發展(zhan)的強勁推(tui)動力(li)和支撐力(li)，江門過去三年能克(ke)服(fu)疫情(qing)的影響，保持(chi)經濟平穩健康發展(zhan)，靠的就是堅定(ding)不移推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)、培育新質生(sheng)產(chan)力(li)。

過去一年(nian)，我(wo)們(men)的(de)(de)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)成功邁上(shang)四千(qian)億元的(de)(de)臺階，產(chan)業(ye)(ye)是重(zhong)要支撐。以工(gong)業(ye)(ye)、建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)、現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)、文旅業(ye)(ye)為“四梁八柱”，具有江(jiang)門特色的(de)(de)現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體系已經(jing)形成了。近年(nian)來，江(jiang)門規(gui)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)年(nian)均增長(chang)8.1%、建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)年(nian)均增長(chang)15.2%、農(nong)林牧漁業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)年(nian)均增長(chang)8.7%，有力支撐了經(jing)濟(ji)大(da)盤之穩(wen)。

為給(gei)新質生(sheng)產力提供良(liang)好的營商環境，我們持續(xu)深(shen)化流程再造，在市(shi)場準入(ru)、公平競(jing)爭、社會信用、知識(shi)產權保護等實施集成式(shi)改革，推動各類先進(jin)優(you)質生(sheng)產要素向發展新質生(sheng)產力順暢流動，獲評全國(guo)營商環境進(jin)步最明顯的五個地(di)級市(shi)之一。

在金融方面，“政銀保”“邑科貸(dai)(dai)(dai)”“僑都質量貸(dai)(dai)(dai)”等特(te)色(se)金融產(chan)品也在協(xie)同發力，去年制造業貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額突破千億元。其(qi)中，中長(chang)(chang)期貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增長(chang)(chang)48.9%，有效降低了企業融資成(cheng)本，這也是對企業“好點、再好一點、更好一點”理念的踐行。

南方財經：具體在制造(zao)業(ye)領(ling)域，江門是如何培育和發展新質生產力的？

吳曉暉：江門市(shi)工業(ye)邁上新(xin)臺階，一(yi)方面靠產(chan)(chan)業(ye)“鏈”出新(xin)動(dong)能，在推(tui)(tui)動(dong)現(xian)(xian)(xian)代農業(ye)與(yu)食品、現(xian)(xian)(xian)代輕(qing)工紡織、先進(jin)(jin)材料等(deng)三(san)大超千億傳統優勢產(chan)(chan)業(ye)集群轉型升(sheng)級的同時，又加(jia)快新(xin)能源、新(xin)一(yi)代電子信息(xi)等(deng)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群進(jin)(jin)軍千億目標，以(yi)科技創新(xin)推(tui)(tui)動(dong)產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)，構建(jian)現(xian)(xian)(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)體系。

去年，江門先(xian)(xian)進制造(zao)業增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長7.7%，高(gao)(gao)于規上工(gong)業增(zeng)速(su)；先(xian)(xian)進制造(zao)業投(tou)資增(zeng)長23.1%、技改(gai)投(tou)資增(zeng)長近3成；“專精特新(xin)”企業數量達713家(jia)，今年將(jiang)力爭突破1000家(jia)；這些(xie)增(zeng)量都符合(he)新(xin)質生產力的高(gao)(gao)科技、高(gao)(gao)效能、高(gao)(gao)質量特征。

在產業(ye)(ye)發展中(zhong)，我們通過“鏈長制”推(tui)動生產要(yao)素創新(xin)性配置，工(gong)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)連續三年增(zeng)量(liang)超(chao)百億、去年總(zong)(zong)量(liang)突(tu)破千億大關，招商項目(mu)總(zong)(zong)投(tou)資(zi)年均增(zeng)長近300億元、制造業(ye)(ye)占8成；新(xin)投(tou)產入庫企業(ye)(ye)136家，全(quan)省第(di)一，對規上工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)長貢獻率達(da)28%。

另一方面，我們靠園區打造“強磁場(chang)”，把優質資源(yuan)投向園區，推(tui)動江門大(da)型產業集(ji)聚(ju)區加快(kuai)建(jian)設，承接產業有序轉(zhuan)移(yi)主平臺(tai)成為大(da)灣區唯一的省重點主平臺(tai)。

城鄉融合是促進投資和消費的重要抓手

南(nan)方財經(jing)：長期以(yi)來，區域發展不平衡是(shi)(shi)廣東高質量發展的(de)一大難題。江門(men)是(shi)(shi)否也面臨著相關挑戰(zhan)？對此，江門(men)是(shi)(shi)如何應對的(de)？

吳曉暉：城鄉(xiang)區域協(xie)調發展(zhan)中蘊藏著經濟增長(chang)巨(ju)大的結構性(xing)潛能。事實上(shang)，東西(xi)部區域發展(zhan)一直是江(jiang)門發展(zhan)的痛(tong)點，西(xi)部臺開恩三市占全市土地面積約7成，但產(chan)生的GDP卻只占3成左右(you)。

對此，近年來，我們(men)也在學習浙江等省份(fen)的“千萬工程(cheng)”經驗，推進“百縣(xian)(xian)(xian)千鎮(zhen)萬村高質量發展工程(cheng)”，引(yin)導各縣(xian)(xian)(xian)錨定產(chan)業(ye)主(zhu)攻(gong)方向(xiang)，積極(ji)承接珠三角(jiao)產(chan)業(ye)有序轉移，將近6成新增(zeng)債券投(tou)向(xiang)園區(qu)建設，以縣(xian)(xian)(xian)域經濟打造新的增(zeng)長引(yin)擎。

去年，江門(men)承接(jie)產業有序(xu)轉移主平臺承接(jie)項目84個、總投資247億元(yuan)；與深圳規劃建設深江經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，與中(zhong)山(shan)開展產業對口協作(zuo)(zuo)，一批合(he)作(zuo)(zuo)項目順利落地。

“十(shi)四五”以來，我市東部的新(xin)會(hui)區成為全市首個GDP千億強區，而(er)臺山、開(kai)平、恩平GDP年均增長6.1%、5.5%、5.3%，其中繼(ji)臺山在2021年GDP突破500億元(yuan)后，開(kai)平于去年也突破500億元(yuan)大關。縣域經濟(ji)全面(mian)增長，發(fa)展也更(geng)趨協調。

此(ci)外(wai)，我(wo)們(men)“把鎮(zhen)(zhen)(zhen)當縣城干”，去(qu)年7個鎮(zhen)(zhen)(zhen)街(jie)(jie)入選全國千強鎮(zhen)(zhen)(zhen)，10個鎮(zhen)(zhen)(zhen)街(jie)(jie)GDP超100億(yi)元、24個鎮(zhen)(zhen)(zhen)街(jie)(jie)超50億(yi)元。接下來(lai)，我(wo)們(men)還(huan)將重(zhong)點推(tui)動(dong)新(xin)會大(da)澤與(yu)司前、臺山大(da)江與(yu)水步(bu)、開平(ping)水口與(yu)月山、鶴山共和(he)與(yu)址山等八個工業(ye)重(zhong)鎮(zhen)(zhen)(zhen)聯動(dong)發展(zhan)，圍繞“國家新(xin)型工業(ye)化產(chan)業(ye)示范基地、全省城鎮(zhen)(zhen)(zhen)區(qu)域(yu)一體(ti)化發展(zhan)試驗區(qu)”發展(zhan)定位，以2024至(zhi)2026年三年為(wei)期，推(tui)動(dong)八鎮(zhen)(zhen)(zhen)發展(zhan)為(wei)我(wo)市區(qu)域(yu)協調發展(zhan)的重(zhong)要引擎。

在鄉(xiang)村(cun)(cun)板塊，我們(men)用產(chan)業(ye)鏈的思維發展農業(ye)，推(tui)動農業(ye)“接(jie)二連(lian)三”。去年，陳皮、大(da)米等六大(da)特色優(you)勢農業(ye)產(chan)業(ye)鏈總產(chan)值達695.5億元，增(zeng)長30.3%，三年翻了(le)一番；漁港經(jing)濟區也在順利推(tui)進，帶來了(le)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游、休閑度(du)假等新業(ye)態。新型農村(cun)(cun)集體經(jing)濟展現出蓬勃的潛力，5成以上村(cun)(cun)集體經(jing)營性收(shou)(shou)(shou)入超100萬元，農村(cun)(cun)居民(min)人均可支配(pei)收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)長5.6%，城鄉(xiang)居民(min)收(shou)(shou)(shou)入比縮小至1.83∶1。

從江門的實踐(jian)看，城(cheng)(cheng)鄉融合和區域(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展是擴(kuo)大(da)投資、增(zeng)加(jia)消(xiao)費的重要(yao)(yao)抓手(shou)，通過(guo)挖掘其中的有效(xiao)投資和需求，將有利于(yu)鞏(gong)固(gu)增(zeng)強(qiang)經濟回(hui)升向好(hao)態(tai)勢(shi)；通過(guo)優化城(cheng)(cheng)鄉區域(yu)(yu)經濟布局，提高生(sheng)產要(yao)(yao)素的空間配置效(xiao)率與質(zhi)量，將對提升全要(yao)(yao)素生(sheng)產率起到(dao)支撐作用，也為大(da)規模創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展創(chuang)(chuang)造條件，增(zeng)強(qiang)區域(yu)(yu)發(fa)(fa)展的內生(sheng)動力。

在江門只要架起攝像機就能拍大片

南方財經：隨著《狂飆》等影視作品出圈，江門吸引越來越多游客。江門為什么總能“出圈”？接下來，江門有無考慮通過出臺一些政策鼓勵短視頻或影視創作公司在江門落地發展？

吳曉暉：江門(men)(men)影視(shi)文化(hua)積淀豐厚，被譽為大灣區的(de)“天(tian)然(ran)攝影棚”“影視(shi)明星之鄉”。江門(men)(men)的(de)“山、河(he)、湖、海”等(deng)自然(ran)景(jing)觀一應俱全，青山綠水(shui)、溫泉海島(dao)、優(you)美海岸線(xian)，也是影視(shi)作(zuo)品取景(jing)的(de)優(you)質資源。

作為(wei)中(zhong)國僑都，江門(men)保留著眾(zhong)多融(rong)合中(zhong)西建筑(zhu)風格的(de)歷史建筑(zhu)和歷史文化(hua)街(jie)區(qu)，比如廣東唯(wei)一(yi)的(de)世界文化(hua)遺產開(kai)平碉樓與(yu)村落，保存(cun)完整的(de)長堤騎樓街(jie)、臺城(cheng)騎樓街(jie)、水步騎樓街(jie)，有(you)星(xing)羅(luo)棋布(bu)的(de)僑圩洋(yang)樓，還(huan)有(you)遍(bian)布(bu)全(quan)市各(ge)地(di)各(ge)歷史時(shi)期(qi)的(de)工業遺址、年(nian)代建筑(zhu)。

可(ke)以毫不夸張地說，在江門，只要架起攝像機就能開拍(pai)大片。截至目前，《甜蜜的(de)事業》《讓子彈(dan)飛》《一代宗師》《風雪西關》等100多部作(zuo)品在江門拍(pai)攝。

同時，江門還孕育出中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)著名電(dian)影(ying)技術專(zhuan)家及導演(yan)司(si)徒慧敏、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有聲電(dian)影(ying)開拓者關文清、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)影(ying)先驅(qu)黎明偉、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)“電(dian)影(ying)皇(huang)后(hou)”胡蝶等(deng)名家。據不完全統計，祖籍江門五邑地區的(de)(de)港澳(ao)影(ying)視(shi)娛(yu)樂明星(xing)有130多位，包括劉德華、梁(liang)朝偉、周(zhou)潤(run)發等(deng)，他們有的(de)(de)深入(ru)參(can)與推動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)影(ying)發展進程，有的(de)(de)創(chuang)作主演(yan)了深受觀眾喜愛的(de)(de)電(dian)影(ying)佳作，有的(de)(de)沖出中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)走(zou)向(xiang)世界(jie)，形成(cheng)了影(ying)視(shi)高質(zhi)量發展不可復制的(de)(de)文化優勢。

我(wo)相信(xin)，在這(zhe)些資(zi)源的(de)加(jia)持下(xia)，江(jiang)門(men)一定是未來可(ke)期的(de)影(ying)(ying)視制作夢(meng)工場。因(yin)此，我(wo)們十(shi)分(fen)重(zhong)視和(he)支持影(ying)(ying)視產業發展，去(qu)年(nian)印(yin)發了《江(jiang)門(men)市關于促進影(ying)(ying)視產業繁榮發展的(de)意見》等相關文件，成立了江(jiang)門(men)市影(ying)(ying)視拍攝(she)協調(diao)小組(zu)，協調(diao)解決全(quan)市影(ying)(ying)視拍攝(she)中的(de)重(zhong)點難點問題，為影(ying)(ying)視拍攝(she)提供(gong)優質高效的(de)服(fu)務(wu)保障(zhang)，全(quan)面促進影(ying)(ying)視產業繁榮發展。

接下(xia)來，我(wo)們將繼(ji)續梳理江門(men)影視(shi)資(zi)源優(you)勢(shi)，保(bao)護好僑(qiao)鄉特色建筑群、文化街區(qu)等場景，加大宣傳推(tui)介力度，整合吸納稅(shui)務(wu)、金融(rong)等現有優(you)惠政策，為優(you)質短視(shi)頻或影視(shi)公司(si)、創作公司(si)在(zai)江門(men)落地發展提供“保(bao)姆式(shi)”落地服(fu)務(wu)。

南方財經：新一年，江門如何彰顯更大擔當與作為？

吳曉暉：江(jiang)(jiang)門(men)(men)是粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)重(zhong)要節(jie)點城市，通(tong)江(jiang)(jiang)達海(hai)、承東啟西，區(qu)位優勢(shi)十分明顯(xian)。隨著(zhu)深中通(tong)道、黃(huang)茅海(hai)跨海(hai)大(da)(da)橋等連接珠江(jiang)(jiang)口東西兩岸的大(da)(da)型(xing)跨江(jiang)(jiang)跨海(hai)通(tong)道即(ji)將建成，江(jiang)(jiang)門(men)(men)開始(shi)迎來“大(da)(da)橋經濟”的窗(chuang)口期(qi)和黃(huang)金(jin)期(qi)。江(jiang)(jiang)門(men)(men)將立足“灣(wan)區(qu)所向、港澳所需、江(jiang)(jiang)門(men)(men)所能(neng)”，助力粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)打造成發(fa)展最好(hao)的世界級灣(wan)區(qu)。

例如，江門將與深(shen)(shen)圳(zhen)高(gao)標準規劃建(jian)(jian)設深(shen)(shen)江經濟(ji)合作區(qu)(qu)啟動區(qu)(qu)，在交通互(hu)聯、產業(ye)協同(tong)、園(yuan)區(qu)(qu)共建(jian)(jian)、航(hang)空(kong)物(wu)流等領域融合發展(zhan)，支持企業(ye)在深(shen)(shen)圳(zhen)建(jian)(jian)設“反向飛地”。主(zhu)(zhu)動承接大灣區(qu)(qu)其他城市(shi)的產業(ye)轉移(yi)，推進(jin)以市(shi)場為主(zhu)(zhu)導的合作新(xin)模式。