21世紀經濟報道記者 方海平 上海報道

“首先經(jing)濟要越(yue)來越(yue)強，因為金融(rong)是(shi)為實(shi)體經(jing)濟服務的，金融(rong)的資(zi)源配置的是(shi)實(shi)體經(jing)濟部門(men)，實(shi)體經(jing)濟的好壞決定了金融(rong)的好壞，實(shi)體經(jing)濟如(ru)果不(bu)好，金融(rong)是(shi)不(bu)可能(neng)好的。” 

在關于對“金(jin)融(rong)強國(guo)”這一概念的(de)理解(jie)上(shang)，原發改委財(cai)政金(jin)融(rong)司(si)司(si)長徐林對記(ji)者如此表示。2023第九(jiu)屆中歐“歐洲論壇” 近(jin)日在布魯塞爾和上(shang)海(hai)雙城連線舉辦(ban)，主題(ti)為(wei)“互(hu)信與共(gong)贏：開創中歐未來20年經濟合作的(de)新機遇(yu)”，論壇由中歐國(guo)際(ji)工商(shang)學院和歐盟中國(guo)貿(mao)易協會、歐盟中國(guo)商(shang)會聯合主辦(ban)。徐林在上(shang)海(hai)會場接受了記(ji)者采(cai)訪(fang)。 

今年的中(zhong)央金融(rong)工作會(hui)議上首次提出了(le)“加(jia)快建設金融(rong)強國(guo)”的戰略目標，將金融(rong)事(shi)業上升(sheng)到國(guo)家戰略新高(gao)度。但(dan)是何謂(wei)金融(rong)強國(guo)？ 

徐(xu)林認為，我(wo)國依然(ran)是金融(rong)(rong)大國，但是成(cheng)為金融(rong)(rong)強國還(huan)應具備幾個特征：

第(di)一，從(cong)效(xiao)率(lv)的(de)角度(du)，必須是金(jin)融資源(yuan)的(de)高效(xiao)率(lv)配(pei)置，將金(jin)融資源(yuan)向有潛力(li)的(de)、具備可持(chi)續發展(zhan)能力(li)的(de)行(xing)業、產業匯聚，并推動相關行(xing)業產業發展(zhan)。而(er)無效(xiao)的(de)配(pei)置不僅浪費資源(yuan)，還會形(xing)成金(jin)融風險的(de)積累。

第二(er)，從開放(fang)的(de)角度，必須在一(yi)個開放(fang)的(de)金融(rong)體系下(xia)去實(shi)現金融(rong)強(qiang)國(guo)的(de)目標，只(zhi)有開放(fang)的(de)金融(rong)市(shi)場才能夠讓中(zhong)國(guo)金融(rong)在國(guo)際金融(rong)市(shi)場中(zhong)擁有足夠的(de)話(hua)語權。比如，在諸如IMF這種涉及全(quan)球(qiu)貨幣(bi)政策協(xie)調的(de)一(yi)些國(guo)際機構(gou)中(zhong)，中(zhong)國(guo)的(de)份額和話(hua)語權還需要一(yi)步一(yi)步去實(shi)現。

第三，強大的金融市場必須擁有一個強大的實體經濟(ji)作為依托(tuo)和(he)后盾(dun)。

“所(suo)以(yi)，金(jin)融強國就須要從效率的(de)(de)角(jiao)(jiao)度(du)、從風險控(kong)制的(de)(de)角(jiao)(jiao)度(du)、從開放的(de)(de)角(jiao)(jiao)度(du)去(qu)理(li)解，在國際金(jin)融市場上(shang)是否有(you)足(zu)夠(gou)的(de)(de)影響力，這個(ge)概念提出來的(de)(de)目標方向是對的(de)(de)，未來具體如何(he)去(qu)實現還有(you)很多工作要做。”徐林表示。 

中央(yang)金融工作會議(yi)提(ti)出(chu)要(yao)著力推進金融高水平開放(fang)，確保國家金融和經(jing)濟安全。堅(jian)持(chi)“引進來”和“走出(chu)去”并(bing)重(zhong)，穩步(bu)擴大金融領(ling)域制度型開放(fang)，提(ti)升(sheng)跨境投融資(zi)(zi)便(bian)利化，吸引更(geng)多(duo)外資(zi)(zi)金融機構(gou)和長期資(zi)(zi)本來華展業(ye)興業(ye)。徐林也強調了實體(ti)經(jing)濟尤(you)其是民營經(jing)濟發展、塑造良好營商環(huan)境的重(zhong)要(yao)性。

該屆論壇則重點討論了中歐投資(zi)(zi)環(huan)境的變(bian)化(hua)和前景。論壇期間(jian)，徐(xu)林在回應“中國(guo)有哪(na)些手段(duan)來促進投資(zi)(zi)、對歐洲企業在中國(guo)的投資(zi)(zi)環(huan)境有哪(na)些具體舉措(cuo)”的問題時指出，近期以來，中國(guo)政府做了幾方面(mian)的工作：

第一(yi)，穩定投資人的信心(xin)。特別是穩定外(wai)資企(qi)業和中國(guo)的民營(ying)企(qi)業的信心(xin)。中國(guo)商務部最近在(zai)不斷地采取(qu)一(yi)些(xie)行動，中國(guo)專門(men)發(fa)布了支持民營(ying)企(qi)業發(fa)展的新的政策(ce)文件(jian)，國(guo)家(jia)發(fa)改委專門(men)成立了一(yi)個新的民營(ying)企(qi)業局(ju)。

第二，從財政的(de)角度來(lai)說(shuo)，中國(guo)最近(jin)又公布了新增1萬(wan)億元(yuan)的(de)投(tou)資(zi)刺激計劃。

第三(san)，貨幣政(zheng)策的(de)(de)角度，中國保持了(le)相對與美元、歐元比較(jiao)大的(de)(de)利(li)率差(cha)異，這種(zhong)差(cha)異對人(ren)民幣的(de)(de)幣值構成了(le)一定(ding)挑戰。中國的(de)(de)貨幣政(zheng)策今(jin)年是要在幾個不同的(de)(de)目標之間取(qu)得(de)平衡比較(jiao)困難，總體來看(kan)，是符(fu)合(he)中國經濟的(de)(de)實際。 

“金融市(shi)場的信(xin)心來自于(yu)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)的信(xin)心，如果對實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)沒有(you)信(xin)心，對金融也(ye)不可能有(you)信(xin)心。”徐林強調，只有(you)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)持續向好(hao)、企業盈利能力提(ti)(ti)升并樂于(yu)投資(zi)擴張(zhang)，才能為資(zi)本市(shi)場、金融市(shi)場的向好(hao)提(ti)(ti)供(gong)堅實(shi)(shi)基礎。 

此外(wai) 他(ta)也(ye)強(qiang)調了在整(zheng)個(ge)過程中(zhong)政策(ce)穩(wen)定(ding)性、司法公正性的(de)重要性，它們是(shi)實體經濟發展的(de)土壤，更是(shi)影(ying)響企(qi)業家尤其是(shi)民(min)營企(qi)業家投資(zi)信(xin)心(xin)的(de)保(bao)障。