21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道

“韓國(guo)、中國(guo)和日本通(tong)過加強(qiang)三方(fang)經濟一(yi)體(ti)化，包(bao)括(kuo)整合供(gong)應鏈，將會(hui)在經濟上獲得很大受益。反之，若有(you)國(guo)家退出跨區域供(gong)應鏈，三國(guo)都將面臨(lin)損失。”韓國(guo)世宗研究所前(qian)理(li)(li)事長、韓國(guo)前(qian)總統(tong)統(tong)一(yi)外(wai)交安保特別助(zhu)理(li)(li)文正仁在回答21世紀經濟報道(dao)記者(zhe)提問時說道(dao)。

隨著世界經濟不穩定(ding)性增(zeng)強，政治場(chang)域上關于貿(mao)(mao)易保護主義、單邊主義的聲(sheng)音逐(zhu)漸抬頭。在這(zhe)樣的背景(jing)下(xia)，中(zhong)國和韓(han)國該如何應對？區域全面經濟伙伴關系協定(ding)（RCEP）實施(shi)生(sheng)效之后，中(zhong)日(ri)韓(han)三(san)國在推進自由貿(mao)(mao)易和促進經濟增(zeng)長方面又將迎(ying)來哪些機遇(yu)？

針對(dui)這些(xie)話(hua)題，4月(yue)7日，在“讀懂中國(guo)·灣區對(dui)話(hua)”專題論(lun)壇舉行系列線上記者會上，韓國(guo)延世(shi)大(da)學(xue)名譽教授，世(shi)宗研究所前理(li)事長、韓國(guo)前總統統一(yi)外交安保特別助理(li)文正仁(ren)接(jie)受了多家媒(mei)體(ti)的(de)采訪。

文正(zheng)仁表示，現在韓國(guo)與中國(guo)存(cun)在更緊密的(de)自(zi)由貿易(yi)協(xie)定(ding)（FTA），但(dan)與日本(ben)沒有直(zhi)接的(de)自(zi)由貿易(yi)協(xie)定(ding)，只能通過RCEP與日本(ben)建立間(jian)接的(de)自(zi)由貿易(yi)協(xie)定(ding)。他認(ren)為，中日韓三國(guo)簽訂自(zi)由貿易(yi)協(xie)定(ding)的(de)需求(qiu)是(shi)迫切的(de)，該(gai)協(xie)定(ding)也應(ying)當被(bei)確定(ding)為穩(wen)定(ding)的(de)制度。

（韓(han)國延世大學名譽教授、世宗研究所(suo)前理(li)事長(chang)、韓(han)國前總統(tong)統(tong)一外交安保(bao)特別助理(li)文正仁，資(zi)料圖）

解除限制和加快創新是增長關鍵

《21世紀(ji)》：您(nin)怎么看今年中國5%左右的增長(chang)目標？中國經濟增長(chang)動力何在？

文正仁：5%是一個非常穩(wen)健且(qie)合理的(de)(de)經濟(ji)增長目標。我認為，實現這個目標的(de)(de)前提是處理來自美國(guo)的(de)(de)限制(zhi)和(he)打壓。因為美國(guo)的(de)(de)行動有可能(neng)會抑制(zhi)外商的(de)(de)直接投資，給商品(pin)和(he)服務出(chu)口(kou)帶來限制(zhi)。另外，中國(guo)需要繼(ji)續加(jia)快創新(xin)(xin)，創新(xin)(xin)將(jiang)是經濟(ji)發展的(de)(de)關鍵問題。

應共同推動多邊合作機制

《21世紀》：當前世界經濟不穩定性增強，單邊主(zhu)義和貿易保護主(zhu)義蔓延，中國(guo)和韓國(guo)該(gai)如(ru)何應對？未來雙方應該(gai)朝著什(shen)么(me)方向進行合作(zuo)？

文正仁：我認為最(zui)重要的是(shi)恢復多邊貿易(yi)(yi)秩序，強化世界貿易(yi)(yi)組織(zhi)的作(zuo)用。推動亞太經合組織(zhi)、東亞峰會、東盟自由(you)貿易(yi)(yi)區等(deng)經濟合作(zuo)機制，當然(ran)最(zui)優解決(jue)方(fang)案是(shi)恢復以世界貿易(yi)(yi)組織(zhi)為核心的多邊貿易(yi)(yi)秩序。

此外，中日韓(han)(han)三國(guo)(guo)應該共同反(fan)對(dui)一切封閉(bi)區(qu)(qu)(qu)域主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)舉措(cuo)，追求開放的(de)區(qu)(qu)(qu)域主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)。推(tui)進(jin)(jin)《全面(mian)與進(jin)(jin)步(bu)跨太平洋伙伴(ban)關(guan)(guan)系(xi)協(xie)(xie)定》和《區(qu)(qu)(qu)域全面(mian)經濟伙伴(ban)關(guan)(guan)系(xi)協(xie)(xie)定》（RCEP）都(dou)有(you)助于形(xing)成(cheng)開放的(de)區(qu)(qu)(qu)域主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)，封閉(bi)的(de)區(qu)(qu)(qu)域主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)只會(hui)導(dao)(dao)致相關(guan)(guan)國(guo)(guo)家利(li)益下(xia)降。此外，中國(guo)(guo)和韓(han)(han)國(guo)(guo)應該加大力度(du)反(fan)對(dui)新(xin)保護(hu)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)或新(xin)重(zhong)商主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)思(si)想。我(wo)們(men)希望(wang)鼓勵在尖端技術領(ling)域，例如半導(dao)(dao)體，電池等合作(zuo)。如今因為美國(guo)(guo)一直施(shi)加的(de)各種限制和出口控制，使得合作(zuo)很難實現。我(wo)認為，此時非常需要中韓(han)(han)兩國(guo)(guo)的(de)商業領(ling)袖和政府領(ling)導(dao)(dao)人坐下(xia)來商討，如何找(zhao)到新(xin)的(de)合作(zuo)空(kong)間。

《21世紀(ji)》：對于中(zhong)日韓(han)(han)來說，推進(jin)中(zhong)日韓(han)(han)自(zi)貿區建設有何(he)意義(yi)？中(zhong)日韓(han)(han)三方供(gong)應鏈、產業鏈該如何(he)互補配合？

文正仁：韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)日本通過(guo)加強三方經濟一體化(hua)，包括整(zheng)合(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)，在經濟上(shang)將有很大受(shou)益(yi)。反之，若有國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)退出跨區域(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)，三國(guo)(guo)(guo)(guo)都將面(mian)臨損失(shi)。所(suo)以(yi)，這(zhe)也是我(wo)一直建議日本、韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)中國(guo)(guo)(guo)(guo)重新召開峰(feng)會(hui)，就這(zhe)個問題展開磋商。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)人為地創造“脫鉤”和(he)破壞跨區域(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)對三個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)甚(shen)至(zhi)是美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)來說(shuo)都沒有好(hao)處。

記者：您對中日韓(han)自貿(mao)區建設有何期待？

文正仁：簽訂中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)韓(han)自(zi)由貿(mao)(mao)易協(xie)定的(de)(de)(de)需求是迫切的(de)(de)(de)，該協(xie)定應(ying)當被確定為(wei)(wei)穩定的(de)(de)(de)制度。因(yin)為(wei)(wei)現在(zai)韓(han)國(guo)與中(zhong)(zhong)國(guo)存在(zai)更緊密的(de)(de)(de)自(zi)由貿(mao)(mao)易協(xie)定（FTA），但與日(ri)(ri)本沒有直接(jie)的(de)(de)(de)自(zi)由貿(mao)(mao)易協(xie)定，只能(neng)通過RCEP與日(ri)(ri)本建立間(jian)接(jie)的(de)(de)(de)自(zi)由貿(mao)(mao)易協(xie)定。因(yin)此，該協(xie)定幾(ji)乎是連接(jie)日(ri)(ri)本和韓(han)國(guo)的(de)(de)(de)唯一途徑。在(zai)疫情下，中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)韓(han)三方(fang)實現合作尤為(wei)(wei)重要。我(wo)認為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)韓(han)應(ying)該重啟三國(guo)領導人會(hui)議，就中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)韓(han)自(zi)由貿(mao)(mao)易協(xie)定進行討論。

RCEP給中韓企業帶來實質性好處

記者：2020年《區域(yu)全面(mian)經濟伙伴關(guan)系協(xie)定》正(zheng)式簽(qian)署，您如何看待(dai)中(zhong)(zhong)韓(han)在該(gai)協(xie)定中(zhong)(zhong)的角色和責(ze)任(ren)？

文正仁：這是地區合(he)作中(zhong)(zhong)非(fei)常(chang)重要的(de)一(yi)項進展，RCEP將(jiang)有助(zhu)于降低該(gai)地區的(de)關(guan)稅和非(fei)關(guan)稅壁壘，對中(zhong)(zhong)國的(de)韓(han)國企業(ye)來說尤(you)為(wei)如此，這些企業(ye)一(yi)直從RCEP協定中(zhong)(zhong)受益。RCEP使得(de)中(zhong)(zhong)韓(han)貿易之間的(de)關(guan)稅被取(qu)消，這意味(wei)著韓(han)國公司幾乎(hu)不(bu)用為(wei)中(zhong)(zhong)間產品的(de)進口支(zhi)付(fu)關(guan)稅了(le)。這對于區域經貿的(de)影響是積極(ji)的(de)。