21世紀經濟報道記者楊志錦  上海報道  央行(xing)研究局(ju)局(ju)長王(wang)信12月10日在(zai)外灘(tan)峰會上作(zuo)了(le)題為《強化金融支持綠(lv)色低碳轉型的激勵約(yue)束與(yu)相關(guan)金融風險防范》的報告。

王信介紹，2016年以來，我國(guo)(guo)初步建立(li)了(le)綠色金融體(ti)(ti)系(xi)并不斷(duan)加以完善，其中綠色金融標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)全(quan)面推進(jin)。轉(zhuan)型(xing)金融標(biao)準(zhun)方面，目(mu)前國(guo)(guo)際社會對轉(zhuan)型(xing)金融的目(mu)標(biao)、支(zhi)持(chi)范圍(wei)、保(bao)障機制等(deng)(deng)內容已達(da)成初步共識，但對轉(zhuan)型(xing)金融的概念、支(zhi)持(chi)服務對象等(deng)(deng)還存在若干分歧。最近(jin)，G20巴(ba)厘島(dao)峰會通過了(le)《G20轉(zhuan)型(xing)金融框(kuang)架(jia)》，強(qiang)調(diao)轉(zhuan)型(xing)活動和投資的重要(yao)性(xing)。

“現在(zai)人民銀行正在(zai)組織制訂鋼(gang)鐵、煤電、建(jian)筑建(jian)材和農業(ye)四大領域的(de)轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)標(biao)(biao)準(zhun)，之后將(jiang)根(gen)據實際需要進(jin)一步擴大轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)標(biao)(biao)準(zhun)制定的(de)領域。綠色金融(rong)(rong)和轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)相輔相成，可有(you)效銜接。完全(quan)可以把綠色金融(rong)(rong)標(biao)(biao)準(zhun)制定的(de)經驗(yan)用于轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)標(biao)(biao)準(zhun)，現在(zai)各項工作在(zai)有(you)條(tiao)不紊地進(jin)行，我(wo)們將(jiang)適時就上述轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)標(biao)(biao)準(zhun)向(xiang)社會公開征求意見(jian)。”

對于金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)綠色金(jin)(jin)融(rong)評(ping)價，王(wang)信(xin)表示(shi)，現在國(guo)際組(zu)織和各國(guo)金(jin)(jin)融(rong)管理部門(men)開展綠色金(jin)(jin)融(rong)評(ping)價還不(bu)是很多，我(wo)國(guo)綠色金(jin)(jin)融(rong)評(ping)價是走在國(guo)際前列的(de)。“綠色金(jin)(jin)融(rong)評(ping)價的(de)覆(fu)蓋面、評(ping)價的(de)內容還比較窄，應用場(chang)景還不(bu)夠多。需要進(jin)(jin)(jin)一步開展綠色金(jin)(jin)融(rong)綜合評(ping)價，更好發揮評(ping)價的(de)重要作用。我(wo)們對怎樣進(jin)(jin)(jin)行(xing)金(jin)(jin)融(rong)綜合評(ping)價已經進(jin)(jin)(jin)行(xing)了探(tan)索和試評(ping)價，接下來需要進(jin)(jin)(jin)一步深化(hua)。”王(wang)信(xin)稱。

王(wang)信表示，財政(zheng)金融(rong)政(zheng)策(ce)的激勵(li)非常重要。關于(yu)財政(zheng)政(zheng)策(ce)的引(yin)導(dao)和激勵(li)，可以通過政(zheng)府(fu)的公共(gong)投資、政(zheng)府(fu)補貼激勵(li)及政(zheng)府(fu)采購激勵(li)等支持(chi)綠色低碳發(fa)展。關于(yu)金融(rong)政(zheng)策(ce)激勵(li)，相關的金融(rong)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)(ju)，包括央行(xing)結構性貨幣政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)(ju)、宏觀審(shen)慎(shen)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)(ju)等，在課題中都進行(xing)了深入(ru)研究。

“我(wo)們認(ren)為，央行結構性貨(huo)幣政策的(de)支持是必(bi)要的(de)，其空間和力度與碳(tan)價關系密切。如果碳(tan)價偏低(di)，可能(neng)就需要央行等更多的(de)政策激(ji)勵(li)；反(fan)之，如果碳(tan)價比較(jiao)合理(li)，能(neng)夠更好地發揮引(yin)導(dao)資源配置的(de)作(zuo)用，就不太需要央行的(de)政策激(ji)勵(li)。可見，發揮市場激(ji)勵(li)的(de)作(zuo)用非常重(zhong)要。”王信稱。

關(guan)于(yu)氣候(hou)(hou)相關(guan)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險防范，王信表示(shi)，近年來，國內外關(guan)于(yu)氣候(hou)(hou)相關(guan)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險的(de)討論日益增多(duo)，越來越傾(qing)向于(yu)認為(wei)氣候(hou)(hou)相關(guan)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險是系統(tong)性金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險的(de)重要來源之一。全球多(duo)個(ge)中央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)和金(jin)(jin)融(rong)監管當局已開展或者計劃開展氣候(hou)(hou)風(feng)險壓(ya)力測(ce)試(shi)。人民銀(yin)行(xing)(xing)已組織20多(duo)家(jia)大型商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)進行(xing)(xing)氣候(hou)(hou)風(feng)險壓(ya)力測(ce)試(shi)，部分地區、行(xing)(xing)業(ye)也在(zai)進行(xing)(xing)本地區、本行(xing)(xing)業(ye)更大范圍氣候(hou)(hou)風(feng)險的(de)壓(ya)力測(ce)試(shi)。

“本課題研究的創(chuang)新之一，就是比較深(shen)入地探討整個宏觀經濟(ji)層(ceng)面氣候風險(xian)(xian)的壓力測試。即氣候變(bian)化對宏觀經濟(ji)的重要變(bian)量產(chan)生(sheng)影響(xiang)，由此對一些行(xing)業產(chan)生(sheng)重要影響(xiang)，這(zhe)將傳導(dao)到金(jin)融機(ji)構，產(chan)生(sheng)金(jin)融風險(xian)(xian)，進而對金(jin)融機(ji)構穩健性及整個金(jin)融體系穩健性都會產(chan)生(sheng)影響(xiang)。”王信表示(shi)。

本(ben)次峰會由中(zhong)國(guo)金融(rong)四十人論壇與中(zhong)國(guo)國(guo)際經濟交(jiao)流中(zhong)心聯(lian)合(he)主(zhu)辦。