21世紀經濟報道記者楊志錦 青島報道  中國社會科學院原副院長、國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉7月30日在青島·中國財富論壇上表示，根據新的預測，大概在今年(nian)或(huo)者(zhe)明年(nian)，中國(guo)人(ren)口將(jiang)達到峰值，隨后進入負增(zeng)長(chang)，同時印度的人(ren)口超過中國(guo)，且將(jiang)來的差距會非常顯著。這些(xie)數據意味著中國將(jiang)正式進入人(ren)口(kou)負增長(chang)時代，這不(bu)是周期性的，不(bu)是稍縱即逝(shi)的，幾(ji)乎(hu)是長(chang)期的趨勢，新的人(ren)口(kou)轉折(zhe)點或將(jiang)帶來(lai)新的沖擊。

蔡昉指出，2010年開始中國勞動人(ren)口開始下(xia)降，過去十年經(jing)歷(li)的人(ren)口沖擊是供(gong)(gong)給(gei)側的，導致經(jing)濟(ji)潛在增(zeng)長和實際增(zeng)長速(su)度下(xia)行，我們通(tong)過供(gong)(gong)給(gei)側結(jie)構性(xing)的改革(ge)應對(dui)。

蔡昉(fang)介紹，我國(guo)“七普”總(zong)和(he)生育率是(shi)1.3，為世界最(zui)低之一(yi)，顯(xian)著低于(yu)高(gao)收入國(guo)家平(ping)均(jun)水平(ping)。2021年(nian)人口增長率0.34‰，65歲及(ji)以上人口比重14.2%。

國家統計局數據(ju)顯(xian)示，2021年(nian)末全國人(ren)(ren)(ren)口141260萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，比上年(nian)末增加48萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，其中城(cheng)鎮(zhen)常住(zhu)人(ren)(ren)(ren)口91425萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)。全年(nian)出生人(ren)(ren)(ren)口1062萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，出生率(lv)為7.52‰；死亡(wang)(wang)人(ren)(ren)(ren)口1014萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，死亡(wang)(wang)率(lv)為7.18‰；自然增長率(lv)為0.34‰。

蔡昉表示，今年或明年中(zhong)國(guo)人(ren)口(kou)將到(dao)達峰(feng)值，隨(sui)后(hou)進(jin)入負增(zeng)(zeng)長。隨(sui)著我國(guo)正(zheng)式進(jin)入人(ren)口(kou)負增(zeng)(zeng)長時代，同時老齡化(hua)加深，需求特別是居(ju)民的消費需求將成為中(zhong)國(guo)經濟的新(xin)常態(tai)制約。“這標志著傳統人(ren)口(kou)紅利無可爭辯(bian)地消失，必然從供給側(ce)和需求側(ce)給經濟增(zeng)(zeng)長帶(dai)來始料未(wei)及的新(xin)沖擊。”蔡昉說。

蔡昉表示，人口是(shi)一個很重要(yao)(yao)的(de)(de)經濟變量，人口負增(zeng)長意(yi)味(wei)著(zhu)資源動(dong)員的(de)(de)增(zeng)量減少(shao)，人口紅(hong)利將轉(zhuan)向改革紅(hong)利。來自需求(qiu)側的(de)(de)制約將是(shi)新的(de)(de)挑(tiao)戰，不僅要(yao)(yao)穩定和提高(gao)潛在(zai)增(zeng)長率，更(geng)要(yao)(yao)關注如何用(yong)需求(qiu)支撐潛在(zai)增(zeng)長能力。

蔡昉(fang)表示，未來政策取向應該是(shi)(shi)不斷擴大內(nei)需(xu)特別是(shi)(shi)消(xiao)費。今后(hou)十年、二十年最主要的任務是(shi)(shi)如何讓需(xu)求側因素來滿足潛在增(zeng)長率，能夠實現潛在增(zeng)長。

蔡昉認為，應(ying)對(dui)當(dang)前的(de)家(jia)庭消費不足、收入不足以及應(ying)對(dui)長期(qi)的(de)需(xu)求制約，歸根結(jie)底要政府發揮更大的(de)作用，也要調整政府作用的(de)結(jie)構和方向，要求政府有新的(de)支出。

蔡(cai)昉表示(shi)，接下來，財政的作用相對于貨幣政策(ce)將會更加重要，財政的支(zhi)出(chu)方向也(ye)會發生(sheng)變化(hua)，更貼向于民生(sheng)，更貼向于社會福利。這些(xie)轉變也(ye)會影響金(jin)融(rong)和財富(fu)管理。

蔡(cai)昉提醒，疫情(qing)影響勞(lao)動者就業、居民收入和家(jia)庭消費，恰與(yu)人(ren)口負(fu)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)時段重合，短期消費受(shou)損的(de)(de)(de)(de)沖擊與(yu)長期消費制約的(de)(de)(de)(de)常態(tai)相(xiang)遇，更(geng)易產生“磁滯效應(ying)”，經(jing)濟復蘇難以回歸(gui)到原來(lai)的(de)(de)(de)(de)軌道，使復蘇后的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長速度處于一個較低的(de)(de)(de)(de)常態(tai)。因(yin)此，應(ying)對疫情(qing)對宏觀經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)沖擊，不僅要(yao)保護作為(wei)生產者的(de)(de)(de)(de)市場主體(ti)，還要(yao)保護好(hao)作為(wei)消費者的(de)(de)(de)(de)家(jia)庭。

據悉，該(gai)論(lun)(lun)壇由(you)青島市政府主辦，由(you)財經雜志、財經智(zhi)庫(ku)承(cheng)辦，論(lun)(lun)壇聚焦“新發展格局下的(de)財富管理創(chuang)新路徑(jing)”。