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獨家專訪生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯:全國碳市場活力穩步提升,推動行業減排效果逐步顯現

2024年07月21日 13:58   21世紀經濟報道 21財經APP   李德尚玉,雷椰

21世紀經濟報道記者李德尚玉 見習記者雷椰 武漢報道  2024年,全國(guo)碳(tan)排放權交易市場(chang)迎來三周年,也(ye)迎來了快速(su)創新發展的一年。

《中共中央 國(guo)(guo)務院(yuan)關于全(quan)面推進美麗中國(guo)(guo)建設(she)的(de)(de)意見》對全(quan)國(guo)(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)建設(she)作(zuo)(zuo)出全(quan)面部署。2024年政府工(gong)作(zuo)(zuo)報告明確將(jiang)擴大全(quan)國(guo)(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)行(xing)業(ye)覆(fu)蓋(gai)范(fan)圍作(zuo)(zuo)為(wei)年度政府工(gong)作(zuo)(zuo)任務。中國(guo)(guo)應(ying)對氣(qi)候變化領(ling)域的(de)(de)首部專項法(fa)規《碳排(pai)(pai)放權(quan)交(jiao)易(yi)管理暫行(xing)條例》正式施行(xing)。全(quan)國(guo)(guo)溫室氣(qi)體(ti)自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)正式啟動。

三年(nian)來,全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)排放權交易(yi)市(shi)場(chang)交易(yi)主體(ti)僅(jin)有(you)發電一個行業。全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)排放權交易(yi)市(shi)場(chang)擴圍時間表如(ru)(ru)何安排?全國(guo)(guo)溫室氣體(ti)自愿減排交易(yi)市(shi)場(chang)重(zhong)啟后,強制(zhi)和自愿兩個市(shi)場(chang)構(gou)成的(de)碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)體(ti)系如(ru)(ru)何更好發揮好政策合力?7月21日,2024年(nian)中國(guo)(guo)碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)大會在武漢召開,針對以上問題,生態環境部(bu)應(ying)對氣候(hou)變化司司長夏應(ying)顯接受了21世(shi)紀經(jing)濟報道專訪。

“經過三(san)年的建設運行(xing)(xing),全國(guo)碳(tan)排(pai)放權交易市(shi)場(chang)制度(du)框(kuang)架體系初步(bu)(bu)完成,法(fa)規保障得到加強,配套技術規范不斷完善,為市(shi)場(chang)平穩有序(xu)運行(xing)(xing)夯實了基礎。”夏應顯向21世紀經濟(ji)報道表(biao)示,全國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)活力穩步(bu)(bu)提升,推動行(xing)(xing)業減排(pai)效果逐步(bu)(bu)顯現(xian),碳(tan)市(shi)場(chang)在(zai)中國(guo)碳(tan)定價機制中的主體作用(yong)進(jin)一步(bu)(bu)強化。

夏應顯(xian)介紹,截至7月(yue)15日(ri),全國碳(tan)排放權交(jiao)易市場碳(tan)排放配額累(lei)計成交(jiao)超過4.6億噸,累(lei)計成交(jiao)金額近270億元。今年4月(yue)24日(ri),配額價(jia)格(ge)首次突破100元/噸。目前(qian),價(jia)格(ge)有(you)所回(hui)落(luo),7月(yue)15日(ri)收盤價(jia)報87.05元/噸,與全國碳(tan)市場啟(qi)動上線交(jiao)易首日(ri)的開(kai)盤價(jia)48元/噸相比已(yi)近翻(fan)倍。

生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯接受本報記者采訪

碳排放配額累計成交近270億

《21世紀》:運行滿三周年,全國碳排放權交易市場建設情況如何?

夏應顯:全國(guo)碳(tan)排放(fang)(fang)權(quan)交易市(shi)場運行機制日(ri)趨完善(shan)。全國(guo)碳(tan)排放(fang)(fang)權(quan)交易市(shi)場基本形成包括碳(tan)排放(fang)(fang)數據核(he)算、報告與(yu)核(he)查,配(pei)額(e)分配(pei)與(yu)清(qing)繳(jiao),市(shi)場交易與(yu)監管等部分的體系(xi)架(jia)構(gou)。

經過三年的建設運(yun)行(xing),全國(guo)碳排放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)市場政策法規(gui)(gui)(gui)基礎(chu)框(kuang)架搭(da)建完成。國(guo)務院頒布(bu)《碳排放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理暫行(xing)條例(li)(li)》(下(xia)稱“《條例(li)(li)》”),是中國(guo)應(ying)對氣候(hou)變化領域的首部(bu)專項法規(gui)(gui)(gui)。生(sheng)態環境部(bu)發布(bu)的《碳排放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理辦(ban)法(試(shi)行(xing))》制(zhi)定(ding)了登記、交(jiao)(jiao)易(yi)、結算(suan)三項規(gui)(gui)(gui)則等(deng)規(gui)(gui)(gui)范性文件(jian),與《條例(li)(li)》共同(tong)形成了涵蓋“行(xing)政法規(gui)(gui)(gui)+部(bu)門規(gui)(gui)(gui)章+規(gui)(gui)(gui)范性文件(jian)+技術規(gui)(gui)(gui)范”的多(duo)層級(ji)制(zhi)度體系(xi),為市場平穩有(you)序運(yun)行(xing)夯實(shi)了基礎(chu)。

為保(bao)障全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場有效運行,生態環(huan)境部組織建立了全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場管(guan)理(li)平臺、全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)注冊登(deng)記(ji)系(xi)統(tong)(tong)、全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)(tong)等(deng)信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)。全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場管(guan)理(li)平臺記(ji)錄重點(dian)排(pai)(pai)放單(dan)位(wei)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放相關數據;全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)注冊登(deng)記(ji)系(xi)統(tong)(tong)記(ji)錄全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放配額的(de)持有、變(bian)更、清繳、注銷等(deng)信息(xi),并提供結(jie)算(suan)服務;全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)障全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放配額的(de)集中統(tong)(tong)一交(jiao)易(yi)。

《21世紀》:全國碳排放權交易市場的交易情況如何?

夏應顯:全國(guo)碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)第二個(ge)履約周期(2021、2022年(nian)(nian)度)共(gong)納入(ru)發電行(xing)業(ye)重點排(pai)(pai)(pai)(pai)放單位(含其他行(xing)業(ye)自備電廠)2257家,年(nian)(nian)度覆蓋溫室氣體排(pai)(pai)(pai)(pai)放量(liang)(liang)(liang)約51億噸二氧化碳當量(liang)(liang)(liang),是目(mu)前全球覆蓋排(pai)(pai)(pai)(pai)放量(liang)(liang)(liang)最大(da)的(de)市(shi)場(chang)(chang)。截(jie)至(zhi)2023年(nian)(nian)底,全國(guo)碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放配(pei)額(e)累(lei)計(ji)成交(jiao)(jiao)(jiao)量(liang)(liang)(liang)4.42億噸,累(lei)計(ji)成交(jiao)(jiao)(jiao)額(e)249.19億元。其中(zhong),第二個(ge)履約周期碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放配(pei)額(e)累(lei)計(ji)成交(jiao)(jiao)(jiao)量(liang)(liang)(liang)2.63億噸,累(lei)計(ji)成交(jiao)(jiao)(jiao)額(e)172.58億元,交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規模逐(zhu)步擴大(da),交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)價(jia)格穩中(zhong)有升,交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)主體更加積極(ji)。

一是全國(guo)碳(tan)市(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規模逐(zhu)步擴大。全國(guo)碳(tan)排放(fang)權交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場第二(er)個履約周期(qi)碳(tan)排放(fang)配(pei)額累計成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)量(liang)和成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)額較第一個履約周期(qi)分(fen)別上(shang)漲(zhang)(zhang)47.01%和125.26%,掛(gua)牌協議交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)量(liang)和大宗協議交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)量(liang)分(fen)別上(shang)漲(zhang)(zhang)33.93%和49.73%。2024年上(shang)半年,月均(jun)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)量(liang)達366.82萬噸,同比上(shang)漲(zhang)(zhang)174.90%。

二是交易價格穩(wen)(wen)中有升。全國(guo)碳排放權交易市場(chang)第二個履約周期綜合(he)價格收盤(pan)價在(zai)50-82元(yuan)/噸(dun)之間波動。當前(qian)碳價總(zong)體(ti)合(he)理,穩(wen)(wen)中有升,是市場(chang)發(fa)揮碳減排資(zi)源配(pei)置作用(yong)的具體(ti)體(ti)現(xian),有利于更大程(cheng)度(du)激發(fa)企業綠色(se)低碳轉型動力。

三是交(jiao)(jiao)易(yi)主體更加積極。全國碳排放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)第二(er)個(ge)(ge)履(lv)約周(zhou)期(qi)(qi)每個(ge)(ge)交(jiao)(jiao)易(yi)日均有成(cheng)交(jiao)(jiao),重點(dian)排放(fang)單位交(jiao)(jiao)易(yi)積極性明顯(xian)增強(qiang)。第二(er)個(ge)(ge)履(lv)約周(zhou)期(qi)(qi)結束(shu)后,2024年(nian)上半年(nian)月均成(cheng)交(jiao)(jiao)量、月均參與(yu)交(jiao)(jiao)易(yi)重點(dian)排放(fang)單位數量較2022年(nian)同期(qi)(qi)分別(bie)上漲49.54%、90.79%。

4500余家企業已在CCER市場開戶

《21世紀》:你認為全國碳市場是否達到預期目標,實現了減排效果?

夏應顯:第(di)二個履約(yue)周(zhou)期配(pei)額總量(liang)盈(ying)虧基(ji)本平衡(heng),符合政策預期。全國碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)權交易(yi)市場2021、2022年度配(pei)額發(fa)放(fang)(fang)量(liang)分(fen)(fen)別為(wei)50.96億噸(dun)(dun)、51.04億噸(dun)(dun),經核查的實際排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)分(fen)(fen)別是50.94億噸(dun)(dun)、50.91億噸(dun)(dun),分(fen)(fen)別盈(ying)余147萬噸(dun)(dun)、1298萬噸(dun)(dun),占配(pei)額發(fa)放(fang)(fang)總量(liang)的0.03%、0.25%。與(yu)此同時(shi),重點排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)位(wei)共(gong)使用371.74萬噸(dun)(dun)CCER(國家核證自愿減排(pai)(pai)(pai)量(liang))用于配(pei)額清繳抵銷(xiao)。

我認(ren)為(wei),全國(guo)(guo)碳(tan)市場的行(xing)業減(jian)排(pai)效果逐步(bu)顯現。相較于(yu)強(qiang)制(zhi)(zhi)性限(xian)產限(xian)排(pai),碳(tan)排(pai)放(fang)權交(jiao)易機制(zhi)(zhi)通過市場手(shou)段(duan)配置碳(tan)排(pai)放(fang)資源,企業減(jian)排(pai)方式更(geng)加靈活,更(geng)有(you)利于(yu)促進行(xing)業減(jian)排(pai)。2023年全國(guo)(guo)火電碳(tan)排(pai)放(fang)強(qiang)度(du)相比2018年下降2.38%,電力碳(tan)排(pai)放(fang)強(qiang)度(du)相比2018年下降8.78%,通過碳(tan)市場推動溫室(shi)氣體減(jian)排(pai)、促進能源結構調整(zheng)的導(dao)向(xiang)作(zuo)用更(geng)加明顯。

2024年(nian)4月(yue)24日,全國碳排放(fang)權交易市場收盤價首次突(tu)破每噸百(bai)元。碳排放(fang)權的綠(lv)色(se)(se)金融屬(shu)性獲得越來越多金融機構(gou)的認可(ke),碳排放(fang)權交易價格(ge)為開展(zhan)氣候投融資、碳資產管理、配(pei)額(e)質押等錨定了基準價格(ge),撬動了更多綠(lv)色(se)(se)低碳投資,促進火電行業能效提升、能源結構(gou)調整,顯現出對(dui)綠(lv)色(se)(se)低碳高(gao)質量發展(zhan)的積極推動作用。

《21世紀》:全國溫室氣體自愿減排交易市場重啟后,全國碳市場有哪些變化?

夏應顯:2024年1月(yue),全國溫室氣體自(zi)愿減(jian)排(pai)交易市場正式啟(qi)動(dong),是繼全國碳(tan)(tan)排(pai)放權交易市場后又一推動(dong)實現“雙碳(tan)(tan)”目標的(de)政策工具,二者共(gong)同構成全國碳(tan)(tan)市場體系。強制碳(tan)(tan)市場對(dui)重點排(pai)放單位(wei)排(pai)放行為進(jin)行嚴格管控,自(zi)愿碳(tan)(tan)市場鼓勵全社會廣泛參(can)與,兩(liang)個碳(tan)(tan)市場獨立運行,并通過(guo)配(pei)額(e)清繳抵銷(xiao)機制相互銜接。

2023年3月,生(sheng)態環境部面(mian)向全社(she)會征集溫室氣(qi)體(ti)自愿減排項(xiang)目(mu)方(fang)(fang)法學(xue),共(gong)征集到361項(xiang)方(fang)(fang)法學(xue)。首批發(fa)布造林(lin)碳匯、并(bing)網(wang)光(guang)熱(re)發(fa)電、并(bing)網(wang)海上風力(li)發(fa)電、紅樹林(lin)營造等(deng)4項(xiang)方(fang)(fang)法學(xue),支(zhi)持林(lin)業(ye)碳匯和可(ke)再生(sheng)能源項(xiang)目(mu)發(fa)展。

全國溫室氣體(ti)自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)注冊(ce)登(deng)記(ji)系(xi)統和(he)交(jiao)易(yi)(yi)系(xi)統是全國溫室氣體(ti)自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場的(de)重要基礎設施,目前已經完成注冊(ce)登(deng)記(ji)系(xi)統和(he)交(jiao)易(yi)(yi)系(xi)統建設并上線運行(xing),開戶(hu)4500余(yu)家(jia)。注冊(ce)登(deng)記(ji)系(xi)統提供自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)項目和(he)減(jian)(jian)排(pai)量的(de)登(deng)記(ji)、注銷服務;交(jiao)易(yi)(yi)系(xi)統為市(shi)場主體(ti)提供核(he)證(zheng)自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)量的(de)集中統一交(jiao)易(yi)(yi)結算(suan)服務。同時,兩系(xi)統對標國際(ji)通(tong)行(xing)標準,實現了核(he)證(zheng)自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)量唯一編碼。

碳市場升級擴圍漸近

《21世紀》:2024年政府工作報告明確將擴大全國碳市場行業覆蓋范圍作為年度政府工作任務。交易主體擴容是否已有時間表?

夏應顯:中(zhong)國的(de)碳排放(fang)(fang)主要(yao)集中(zhong)在發電、鋼(gang)鐵、建材、有色、石化(hua)、化(hua)工、造(zao)紙、航空等重點行(xing)業(ye),這八個行(xing)業(ye)占(zhan)到了我國家二氧化(hua)碳排放(fang)(fang)的(de)75%左右,這些(xie)重點行(xing)業(ye)工業(ye)化(hua)程度(du)高,有一定的(de)人才、技(ji)術、管理(li)基礎,更容易實(shi)現對碳排放(fang)(fang)的(de)量化(hua)控制管理(li)和影響含碳產品(pin)和服務的(de)價格。

關于擴圍工(gong)(gong)作,目前生(sheng)態環境部(bu)已經開展了兩項工(gong)(gong)作。

一是生(sheng)態環境部每年(nian)(nian)在全國范圍內對上述(shu)重點(dian)行業(ye)組織(zhi)開展(zhan)了(le)年(nian)(nian)度的碳(tan)排放核算(suan)報(bao)告(gao)核查工作,除了(le)電力行業(ye)之外,其他(ta)7個行業(ye)雖然沒(mei)有納(na)入配額管控,但(dan)是其碳(tan)排放核算(suan)報(bao)告(gao)核查工作已經開展(zhan)起來(lai)。

二是開展擴圍的(de)專項研究。對重點行業的(de)配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施(shi)路徑等,開展了專題研究評(ping)估論證,相(xiang)關的(de)技(ji)術文件(jian)起草工作(zuo)已經基本完成(cheng),生(sheng)態環境部正在積極(ji)推動,爭取盡(jin)快(kuai)實現我國碳排放權交易市場的(de)首(shou)次擴圍。

《21世紀》:全國碳市場國際合作有哪些進展?

夏應顯:我國碳(tan)(tan)市場(chang)對全(quan)(quan)球(qiu)碳(tan)(tan)價水平和(he)碳(tan)(tan)交易機(ji)制成效具有重要影(ying)響力,相關建設和(he)運行情況受到(dao)國際(ji)社會高(gao)度關注。中國基于碳(tan)(tan)排(pai)放強度控制目標(biao)的碳(tan)(tan)市場(chang)展現了碳(tan)(tan)市場(chang)機(ji)制的靈(ling)活性和(he)適用(yong)性優勢,逐步得到(dao)國際(ji)社會認(ren)可,為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)碳(tan)(tan)市場(chang)制度創新貢獻了“中國方案”。

我(wo)國堅(jian)持《聯合國氣候變化框(kuang)架(jia)公約(yue)》確立(li)的公平(ping)(ping)、“共同(tong)但有區(qu)別的責(ze)任(ren)”和各自(zi)能力原則,推(tui)動《巴(ba)黎(li)協(xie)定》全(quan)面、平(ping)(ping)衡、有效實施,積極(ji)參與(yu)《巴(ba)黎(li)協(xie)定》第(di)六條全(quan)球碳市(shi)場機制(zhi)國際(ji)談(tan)判,充分尊重各國主權和不同(tong)國情,為推(tui)動建(jian)立(li)科學、公平(ping)(ping)、合理的全(quan)球碳市(shi)場機制(zhi)作出(chu)積極(ji)貢獻。

我們圍(wei)繞碳市場(chang)制(zhi)度建設,與(yu)歐(ou)盟(meng)、德國、挪威、金磚國家、共建“一(yi)帶一(yi)路”國家,以及(ji)世界銀(yin)行等國際組織開展了(le)多層(ceng)次交(jiao)流(liu)對話和務實合(he)(he)作(zuo)。積極推(tui)動碳市場(chang)關鍵問(wen)題研究,與(yu)世界銀(yin)行等國際組織就監測報(bao)告核查、配(pei)額分配(pei)等碳排放權交(jiao)易市場(chang)重點環節(jie)開展項目合(he)(he)作(zuo),不斷優化制(zhi)度設計。加強自愿減排交(jiao)易市場(chang)國際交(jiao)流(liu),探(tan)索全(quan)國溫(wen)室氣體減排交(jiao)易機(ji)制(zhi)參(can)與(yu)國際航(hang)空碳抵(di)銷與(yu)減排機(ji)制(zhi)的可行路徑(jing)。

《21世紀》:今后全國碳市場還有哪些規劃?

夏應顯:下一步(bu),中國政(zheng)府(fu)將持續完(wan)善全國碳(tan)(tan)排(pai)放權交(jiao)易市(shi)場(chang)相關政(zheng)策配(pei)套制(zhi)度(du),綜合考(kao)慮行(xing)業的碳(tan)(tan)排(pai)放水平、數據質量(liang)基(ji)礎、減污降(jiang)碳(tan)(tan)協(xie)同、行(xing)業高質量(liang)發(fa)展等因素(su),分階段、有步(bu)驟推動碳(tan)(tan)排(pai)放權交(jiao)易市(shi)場(chang)覆蓋更多重點行(xing)業;逐(zhu)步(bu)推行(xing)免費和有償(chang)(chang)相結(jie)合的碳(tan)(tan)配(pei)額分配(pei)方式,逐(zhu)步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)有償(chang)(chang)分配(pei)比例,使(shi)碳(tan)(tan)價更真實地(di)反映企業碳(tan)(tan)減排(pai)成(cheng)本;不斷(duan)豐富交(jiao)易品種、交(jiao)易主體、交(jiao)易方式,進一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)市(shi)場(chang)活躍度(du),完(wan)善價格發(fa)現(xian)功能。

同時,積極發展具(ju)有高質量碳(tan)(tan)(tan)信(xin)用的全國溫室氣體自愿(yuan)減排交(jiao)易(yi)市場,構建公開透明(ming)、廣泛參與、銜接國際的制度(du)體系,重點支持生態(tai)系統碳(tan)(tan)(tan)匯、可再生能源、甲烷(wan)控排、節(jie)能增效等項目發展,推(tui)進低碳(tan)(tan)(tan)零碳(tan)(tan)(tan)負(fu)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)應用,探索采用信(xin)息化手段(duan)強化數據質量管(guan)理(li),推(tui)動核證自愿(yuan)減排量廣泛應用。

中國(guo)還將進一步(bu)深化國(guo)際(ji)(ji)交流與(yu)合(he)作,積極參與(yu)全球(qiu)氣(qi)候(hou)治理雙多邊進程,推動全球(qiu)碳市場(chang)機制談(tan)判(pan)取得新進展。加強與(yu)相關國(guo)家、地區和國(guo)際(ji)(ji)組織合(he)作,就碳市場(chang)建設(she)與(yu)各方(fang)開展政策對(dui)話,加強研究支(zhi)撐和能力(li)建設(she)合(he)作,加快(kuai)“建成更加有(you)效(xiao)、更有(you)活力(li)、更具(ju)國(guo)際(ji)(ji)影響力(li)的碳市場(chang)”,努(nu)力(li)為應對(dui)全球(qiu)氣(qi)候(hou)變化做出更大貢獻。

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