時政要聞

海關總署：圍繞三個方面不斷完善服務企業長效機制

4月23日，國新辦舉行推動外貿穩規模優結構國務院政策例行吹(chui)風會。

海關總(zong)署綜(zong)合業(ye)務(wu)(wu)司(si)(si)司(si)(si)長吳(wu)海平(ping)在會(hui)上(shang)表示，目前(qian)，海關總(zong)署主要圍(wei)繞以下幾個方(fang)面做好(hao)服務(wu)(wu)工作：

在增便(bian)利(li)方面(mian)，深入推(tui)進(jin)國際貿易“單一(yi)窗口(kou)”建設，為(wei)企(qi)業(ye)提供通(tong)關(guan)“一(yi)站式”服(fu)務。更(geng)大(da)力度(du)深化“放管(guan)服(fu)”改革，落實報關(guan)單位備案的“全程網(wang)辦、全國通(tong)辦”等便(bian)民利(li)企(qi)措施。今年一(yi)季(ji)度(du)，新(xin)增海(hai)關(guan)備案企(qi)業(ye)有9萬家，同比增長了(le)59.8%。支持更(geng)多的企(qi)業(ye)成為(wei)海(hai)關(guan)高級(ji)認(ren)(ren)證企(qi)業(ye)，穩妥推(tui)進(jin)“經(jing)認(ren)(ren)證的經(jing)營者”，也就是AEO國際互認(ren)(ren)，推(tui)動企(qi)業(ye)在境內(nei)外(wai)享受便(bian)利(li)。

在(zai)降成(cheng)本方面，支持企業享受各(ge)類稅收優惠政策，僅去年就為(wei)外貿企業減稅、退稅2850億元，今年繼續幫助企業用好用足RCEP等自(zi)貿協定關稅優惠，降低進出口環(huan)節成(cheng)本，進一步擴(kuo)大主(zhu)動披露制度適(shi)用范圍，減少輕微違(wei)規行為(wei)對企業的經(jing)營(ying)影響(xiang)。

在激(ji)活力(li)方面，強(qiang)(qiang)化(hua)知識(shi)產權(quan)海(hai)關保(bao)護，先后部(bu)署開(kai)展了全面加(jia)強(qiang)(qiang)知識(shi)產權(quan)保(bao)護的(de)“龍騰(teng)行動(dong)2023”，寄遞渠道知識(shi)產權(quan)保(bao)護“藍網行動(dong)2023”等一系列(lie)專項行動(dong)，持(chi)續保(bao)持(chi)打擊(ji)侵權(quan)的(de)高壓態勢(shi)，激(ji)發企業創新活力(li)。今年一季度(du)，新增知識(shi)產權(quan)海(hai)關保(bao)護備案3864件。同(tong)時，定期發布外貿數據以及各類(lei)貿易指數，服(fu)務外貿企業更好開(kai)拓市場。

今年(nian)一季度，我(wo)國有(you)進(jin)出口(kou)實際的外(wai)貿企業45.7萬家，同比增(zeng)長(chang)了5.9%。從數據上(shang)看(kan)，我(wo)國外(wai)貿企業活力繼續增(zeng)強，有(you)力支撐了外(wai)貿穩定增(zeng)長(chang)。

地方行動

吉林：發布2023年為企業辦實事清單 聚焦降成本、保護企業合法權益

近日，吉林省政(zheng)(zheng)府(fu)公布(bu)《2023年(nian)政(zheng)(zheng)府(fu)為企(qi)業(ye)(ye)辦實事清單》（以下(xia)簡稱《實事清單》），深(shen)入推進服務企(qi)業(ye)(ye)行(xing)動計劃，幫助企(qi)業(ye)(ye)解難題、助發展。

在優化(hua)營商環境方(fang)面，《實(shi)事(shi)清單(dan)》提出(chu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)營業(ye)(ye)執(zhi)照、公司章程等(deng)(deng)電(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照（電(dian)子(zi)文書）在涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)事(shi)項辦理(li)中(zhong)的(de)應用(yong)，實(shi)現(xian)(xian)相關實(shi)體(ti)證(zheng)(zheng)照和紙質(zhi)材料(liao)共(gong)享(xiang)免(mian)提交，為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)降(jiang)(jiang)成本、增便利；深入推(tui)(tui)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢查(cha)執(zhi)法(fa)(fa)備案(an)(an)智能(neng)管理(li)改革(ge)，努力營造(zao)“無(wu)事(shi)不擾”的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢查(cha)執(zhi)法(fa)(fa)環境；在公共(gong)資源交易領域全(quan)(quan)面推(tui)(tui)進數字證(zheng)(zheng)書（CA）互認，做到投(tou)標(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參(can)(can)與(yu)投(tou)標(biao)活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)“一處認證(zheng)(zheng)、處處通行(xing)(xing)”，對(dui)(dui)(dui)市(shi)場(chang)主體(ti)參(can)(can)與(yu)招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)實(shi)行(xing)(xing)首(shou)個(ge)數字證(zheng)(zheng)書免(mian)費(fei)(fei)辦理(li)；開(kai)展(zhan)(zhan)減稅降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)問題專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，對(dui)(dui)(dui)增值稅留(liu)抵退稅、頂格減免(mian)“六(liu)稅兩費(fei)(fei)”等(deng)(deng)稅費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)情況進行(xing)(xing)專(zhuan)項核(he)查(cha)，重點(dian)整(zheng)治違(wei)(wei)規征收(shou)(shou)“過頭稅費(fei)(fei)”等(deng)(deng)行(xing)(xing)為；持續強化(hua)全(quan)(quan)省行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會商會亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)專(zhuan)項清理(li)整(zheng)治，糾(jiu)正行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會商會違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規收(shou)(shou)費(fei)(fei)行(xing)(xing)為，減輕企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)擔，為市(shi)場(chang)主體(ti)減負(fu)紓困；開(kai)展(zhan)(zhan)整(zheng)治涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)違(wei)(wei)規收(shou)(shou)費(fei)(fei)專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，在行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關及(ji)其下屬(shu)單(dan)位以(yi)及(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)批中(zhong)介服務(wu)、金融(rong)、公用(yong)事(shi)業(ye)(ye)等(deng)(deng)重點(dian)領域，嚴厲打擊(ji)各類涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)違(wei)(wei)規收(shou)(shou)費(fei)(fei)行(xing)(xing)為。實(shi)施(shi)信(xin)用(yong)助(zhu)(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，對(dui)(dui)(dui)失(shi)信(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)信(xin)用(yong)修復(fu)；開(kai)展(zhan)(zhan)侵(qin)害(hai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)法(fa)(fa)權益案(an)(an)件(jian)(jian)集中(zhong)攻堅行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，對(dui)(dui)(dui)故意傷害(hai)、尋釁滋事(shi)、強迫交易、非法(fa)(fa)拘禁(jin)、敲詐勒(le)索、故意損毀財(cai)物、聚眾(zhong)斗毆7類侵(qin)害(hai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)法(fa)(fa)權益的(de)案(an)(an)件(jian)(jian)，加大依(yi)法(fa)(fa)處理(li)力度(du)；加大清理(li)拖(tuo)(tuo)欠民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款力度(du)，妥善(shan)處理(li)拖(tuo)(tuo)欠中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款執(zhi)行(xing)(xing)案(an)(an)件(jian)(jian)，及(ji)時兌現(xian)(xian)中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)勝訴(su)權益；強化(hua)破產審(shen)判管理(li)，針(zhen)對(dui)(dui)(dui)長(chang)期未(wei)結破產案(an)(an)件(jian)(jian)中(zhong)的(de)“痛點(dian)”“堵點(dian)”，借助(zhu)(zhu)府院聯動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)高位推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，集中(zhong)排(pai)查(cha)清理(li)超長(chang)期案(an)(an)件(jian)(jian)；開(kai)展(zhan)(zhan)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)司法(fa)(fa)保護專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)進涉(she)(she)民企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)涉(she)(she)法(fa)(fa)信(xin)訪案(an)(an)件(jian)(jian)實(shi)質(zhi)性(xing)化(hua)解，對(dui)(dui)(dui)涉(she)(she)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)立案(an)(an)監(jian)(jian)督、羈押必要(yao)性(xing)審(shen)查(cha)等(deng)(deng)申(shen)訴(su)案(an)(an)件(jian)(jian)實(shi)行(xing)(xing)專(zhuan)門受理(li)、快(kuai)速(su)辦理(li)；深化(hua)涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢察監(jian)(jian)督專(zhuan)項活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，對(dui)(dui)(dui)涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許可、征收(shou)(shou)、確(que)認、補償(chang)、裁決、協議、強制等(deng)(deng)實(shi)行(xing)(xing)檢察監(jian)(jian)督，建立涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)案(an)(an)件(jian)(jian)快(kuai)速(su)流轉、優先辦理(li)、重點(dian)監(jian)(jian)督的(de)“綠色(se)通道”。

浙江：全力打造營商環境最優省 擦亮“企業敢干”金名片

4月17日，浙江省召開全省營商環境優(you)化提(ti)升“一(yi)號改革(ge)工程”大會。

浙江省委(wei)書(shu)記易煉紅在會上(shang)強調，強力(li)推進創新深(shen)化改革(ge)攻(gong)堅(jian)開放提升，對標國(guo)際一流、錨定全(quan)國(guo)最好，實干擔當、奮(fen)力(li)攻(gong)堅(jian)，勇立潮頭(tou)、永爭第一，全(quan)面打(da)(da)造(zao)一流營商環(huan)境升級(ji)版，全(quan)力(li)打(da)(da)造(zao)營商環(huan)境最優省，在中國(guo)式現代化新征程(cheng)上(shang)再(zai)創浙江發展環(huan)境新優勢。

易煉紅指出，營(ying)商環(huan)境(jing)是(shi)執(zhi)政理念(nian)、治理水(shui)平、行政效能和整體(ti)(ti)形(xing)象的(de)(de)綜合(he)體(ti)(ti)現(xian)，直接關系一(yi)(yi)個地方(fang)發(fa)展和綜合(he)競爭(zheng)力提(ti)升(sheng)(sheng)。浙江省提(ti)出實(shi)施(shi)三(san)個“一(yi)(yi)號(hao)工(gong)程”，這其中，營(ying)商環(huan)境(jing)優化提(ti)升(sheng)(sheng)“一(yi)(yi)號(hao)改(gai)革(ge)工(gong)程”具有引(yin)領(ling)(ling)性(xing)突破性(xing)關鍵性(xing)，具有牽(qian)一(yi)(yi)發(fa)動(dong)全(quan)身的(de)(de)戰(zhan)略地位。要揚永不滿足之精神，切實(shi)增強營(ying)商環(huan)境(jing)再優化再提(ti)升(sheng)(sheng)的(de)(de)危機(ji)感(gan)緊迫感(gan)使命感(gan)，深(shen)刻認(ren)識(shi)優化提(ti)升(sheng)(sheng)營(ying)商環(huan)境(jing)是(shi)新征(zheng)程上深(shen)入實(shi)施(shi)“八八戰(zhan)略”的(de)(de)“必(bi)答題”，必(bi)須交出高分答卷；是(shi)新形(xing)勢下贏得發(fa)展主動(dong)的(de)(de)“競爭(zheng)力”，必(bi)須打好主動(dong)仗；是(shi)新階段(duan)全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)(de)“總牽(qian)引(yin)”，必(bi)須勇蹚(tang)深(shen)水(shui)區(qu)，以(yi)思(si)想提(ti)升(sheng)(sheng)引(yin)領(ling)(ling)環(huan)境(jing)躍升(sheng)(sheng)、以(yi)行動(dong)突進帶動(dong)發(fa)展突圍。

易煉(lian)紅強(qiang)(qiang)調，要按勇立潮(chao)頭之標準(zhun)，全(quan)面(mian)(mian)推動營(ying)商環(huan)境(jing)再優化(hua)再提(ti)升(sheng)(sheng)，緊(jin)扣市(shi)場(chang)化(hua)、法(fa)治化(hua)、國際(ji)化(hua)，加(jia)快(kuai)從便捷服(fu)務(wu)(wu)到增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)升(sheng)(sheng)級(ji)，堅持(chi)縮(suo)減環(huan)節不(bu)停步、政(zheng)策創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不(bu)松勁、解(jie)題解(jie)難(nan)不(bu)懈(xie)怠，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)(wu)力(li)；加(jia)快(kuai)從具體(ti)事的(de)(de)(de)解(jie)決到治理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)升(sheng)(sheng)級(ji)，積極推進法(fa)規制度(du)“立改廢釋”，切實保護企(qi)業合(he)法(fa)權益，全(quan)力(li)構(gou)建新(xin)(xin)型(xing)監管機制，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)法(fa)治保障(zhang)力(li)；加(jia)快(kuai)從要素(su)開放(fang)到制度(du)開放(fang)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)升(sheng)(sheng)級(ji)，提(ti)升(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)競爭(zheng)“規范(fan)度(du)”、制度(du)規則“開放(fang)度(du)”、社會“信用度(du)”，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)配置力(li)；加(jia)快(kuai)從能(neng)創(chuang)(chuang)業到開新(xin)(xin)局(ju)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)升(sheng)(sheng)級(ji)，著力(li)優化(hua)產業生態、要素(su)保障(zhang)、基(ji)礎設施功(gong)能(neng)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)發展支撐(cheng)力(li)；加(jia)快(kuai)從外在激(ji)勵到內生驅(qu)動的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)升(sheng)(sheng)級(ji)，加(jia)強(qiang)(qiang)正面(mian)(mian)引(yin)導，降低(di)負面(mian)(mian)噪音，持(chi)續激(ji)發浙江民營(ying)企(qi)業家(jia)(jia)骨子里的(de)(de)(de)那種敢為(wei)人(ren)先、敢闖敢拼的(de)(de)(de)文化(hua)基(ji)因(yin)，擦(ca)亮“企(qi)業敢干”金名片，打(da)造(zao)“創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”生力(li)軍，構(gou)建“親清(qing)關(guan)系”新(xin)(xin)范(fan)式(shi)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)文化(hua)引(yin)領(ling)力(li)；加(jia)快(kuai)從創(chuang)(chuang)造(zao)財富到成就卓(zhuo)越的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)升(sheng)(sheng)級(ji)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)價值(zhi)塑造(zao)力(li)，讓浙江成為(wei)企(qi)業家(jia)(jia)實現自我超越、激(ji)發家(jia)(jia)國情懷(huai)、造(zao)就一流企(qi)業的(de)(de)(de)熱土，為(wei)我省(sheng)“兩個先行”提(ti)供最優環(huan)境(jing)支撐(cheng)。

易煉紅強調，營商環境優(you)化提升沒有終點(dian)，永遠在起點(dian)。要以(yi)實干(gan)(gan)爭(zheng)先之機制，切實加強組織領導，明責任重(zhong)落實、敢(gan)作為(wei)爭(zheng)一流(liu)、優(you)作風重(zhong)實效，構筑“干(gan)(gan)部(bu)敢(gan)為(wei)、地(di)方(fang)敢(gan)闖、企業敢(gan)干(gan)(gan)、群眾敢(gan)首創”良性機制，引導全省各地(di)各部(bu)門和廣大黨員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)比學趕超、攻堅破難，凝聚營商環境再優(you)化再提升的(de)活力動力。

 湖北：推出優化稅收營商環境30條舉措 助力經營主體減負擔降成本

日(ri)前，國家稅務總局湖北省稅務局印發《進一步(bu)優(you)化(hua)稅收(shou)(shou)營(ying)商環(huan)境若(ruo)干(gan)措施(shi)》（簡稱《措施(shi)》），提出五個方面(mian)共30條(tiao)舉措，持(chi)續推動經營(ying)主體減負擔(dan)降(jiang)成本，促進全省稅收(shou)(shou)營(ying)商環(huan)境不(bu)斷優(you)化(hua)。

《措(cuo)施》堅(jian)持(chi)以控制成本為核心(xin)，圍(wei)繞“精準落(luo)實稅(shui)費(fei)支持(chi)政策(ce)”“嚴格(ge)規范稅(shui)收(shou)執法”“切實推進精細服務”“大(da)(da)力深化稅(shui)收(shou)共治”“更大(da)(da)力度強化作風(feng)建設(she)(she)”五(wu)個方面(mian)，結合落(luo)實國家稅(shui)務總局關于稅(shui)收(shou)營商(shang)環境建設(she)(she)和“便民辦稅(shui)春風(feng)行動”部署安排提出30條(tiao)有力舉措(cuo)，以良好稅(shui)收(shou)營商(shang)環境服務湖(hu)北建設(she)(she)全國構建新發展格(ge)局先(xian)行區。

在精準(zhun)落實(shi)稅費(fei)支持政策(ce)(ce)方面，推出加(jia)強政策(ce)(ce)宣傳(chuan)、推行精準(zhun)直(zhi)達、簡化辦理流程(cheng)、推送紅利(li)賬單、強化跟蹤問效等(deng)5條舉措，確保政策(ce)(ce)紅利(li)直(zhi)達快享(xiang)。

在嚴格規(gui)范(fan)稅(shui)收執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)方面，推出優化執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)方式、提升執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)精度(du)、落實(shi)“三項制度(du)”、化解(jie)稅(shui)費(fei)爭議等4條舉措，維護經營(ying)主(zhu)體(ti)合(he)法(fa)權(quan)益。

在(zai)切實(shi)推進精細(xi)服務(wu)(wu)方面，推出拓展“非接(jie)觸式”辦稅、推行征納互動(dong)服務(wu)(wu)、優化(hua)線下服務(wu)(wu)、快速(su)響應訴求、升級(ji)咨詢服務(wu)(wu)、推行“你(ni)諾我辦”制度、關注大型企業(ye)、幫(bang)扶中小企業(ye)等(deng)8條舉措，優化(hua)經營主體辦稅繳費體驗。

在大力(li)深(shen)化稅(shui)(shui)收共(gong)治方面，推出簡化稅(shui)(shui)務變更注銷、簡化經(jing)營主體(ti)歇業(ye)、加大“個轉企(qi)”支持力(li)度、推動(dong)不動(dong)產(chan)登記“票稅(shui)(shui)（費）分離”“證繳(jiao)分離”改革、開展稅(shui)(shui)收志愿服務活動(dong)、完(wan)善企(qi)業(ye)信用修復、持續深(shen)化“銀稅(shui)(shui)互動(dong)”等7條(tiao)舉措，助力(li)經(jing)營主體(ti)紓困解難。

在更大力度強(qiang)化作(zuo)(zuo)風建設方(fang)面，推出全(quan)面落實負面清(qing)單制度、拓(tuo)寬營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境社會監督渠道、探(tan)索“直通車”機制、加強(qiang)工作(zuo)(zuo)統籌、強(qiang)化工作(zuo)(zuo)督導、嚴(yan)格績效考評等(deng)6條舉(ju)措(cuo)，營(ying)造風清(qing)氣正(zheng)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境。

 典型案例

浙江嘉興：2022年營收超10億企業突破百家 多舉措推動服務業大企業發展

近年(nian)(nian)(nian)來，嘉(jia)興市(shi)(shi)通過政策引導、惠企紓困、樹(shu)立標桿、人(ren)才賦能等(deng)工作(zuo)舉措，推動全(quan)(quan)市(shi)(shi)服務(wu)業大企業快速成長(chang)。去年(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)市(shi)(shi)共(gong)有910家(jia)(jia)(jia)營收超億(yi)元(yuan)服務(wu)業企業，數量較前年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)11.4%，億(yi)元(yuan)級企業總(zong)營收達(da)5481.87億(yi)元(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)部規（限）上企業營收的(de)85.9%，其中營收超百億(yi)元(yuan)企業由2021年(nian)(nian)(nian)的(de)4家(jia)(jia)(jia)增(zeng)加至(zhi)7家(jia)(jia)(jia)，營收超10億(yi)企業突破百家(jia)(jia)(jia)。主(zhu)要做法如下(xia)：

一是認定(ding)領(ling)軍企(qi)業(ye)，樹立行(xing)業(ye)標桿。自2017年起每兩年評選20家行(xing)業(ye)領(ling)軍型企(qi)業(ye)，通過給予專項資金獎(jiang)勵(li)及城(cheng)鎮土地使用(yong)稅減免優惠(hui)等政(zheng)策，營造服務業(ye)企(qi)業(ye)爭先(xian)創優的(de)良(liang)好生(sheng)態，鼓勵(li)企(qi)業(ye)學先(xian)進、擴(kuo)規模(mo)、增(zeng)效能。

二是暢通(tong)交流(liu)渠道，傾聽(ting)一(yi)線需(xu)求。連續6年召開季(ji)度企業(ye)(ye)家座談會(hui)，邀請全市服務業(ye)(ye)上(shang)市公(gong)司、龍頭企業(ye)(ye)、獨角(jiao)獸(shou)企業(ye)(ye)等規模大、成長(chang)性強的(de)企業(ye)(ye)參與，充分聽(ting)取(qu)企業(ye)(ye)在經營過程(cheng)中遇到(dao)的(de)困難，出臺各類惠(hui)企紓困政策，解(jie)決(jue)企業(ye)(ye)在資金(jin)、土地、人才等方(fang)面的(de)現(xian)實難題。

三是堅持學習(xi)引領，激(ji)發內(nei)生動力(li)。高規格(ge)舉辦企業(ye)(ye)家(jia)(jia)培訓班(ban)，陸續在北京、上海、深(shen)圳(zhen)、杭州的大院名(ming)校召(zhao)開企業(ye)(ye)家(jia)(jia)能(neng)力(li)提升研(yan)修班(ban)，邀請知名(ming)專家(jia)(jia)學者(zhe)進行授課，拓展(zhan)企業(ye)(ye)家(jia)(jia)的全球視野、開闊戰略思(si)維、激(ji)發創新(xin)能(neng)力(li)，截至(zhi)目前累(lei)計(ji)服務200多名(ming)企業(ye)(ye)家(jia)(jia)。

四是安(an)排(pai)駐企(qi)專員(yuan)，做好定點(dian)幫(bang)扶。建立領導聯掛(gua)縣（市(shi)、區）重點(dian)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)企(qi)業(ye)工(gong)作機制，主動掛(gua)鉤聯系(xi)上(shang)百家(jia)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)企(qi)業(ye)，同(tong)步(bu)推進(jin)駐企(qi)服(fu)務(wu)(wu)員(yuan)工(gong)作，積極(ji)調動各地各部門(men)安(an)排(pai)駐企(qi)服(fu)務(wu)(wu)專員(yuan)，實(shi)現全市(shi)重點(dian)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)全覆蓋。抓住招(zhao)引、落戶(hu)、投(tou)產(chan)、達產(chan)、上(shang)規模、上(shang)臺階(jie)等(deng)關鍵節點(dian)，靠前幫(bang)扶、鏈接資源(yuan)，做好企(qi)業(ye)的“娘家(jia)人”，堅定企(qi)業(ye)發展的“主心(xin)骨”。

廣東湛江：“保姆式”幫辦服務護航重點項目建設

2022年前11月，湛江市重(zhong)點(dian)(dian)項目累計完(wan)成投(tou)資(zi)748.75億元(yuan)，相(xiang)當于(yu)全市固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)體量(liang)的(de)70%，新開工重(zhong)點(dian)(dian)項目76個，數量(liang)創歷史同期新高。重(zhong)點(dian)(dian)項目是(shi)(shi)穩定(ding)經濟增長(chang)的(de)“壓艙(cang)石”，是(shi)(shi)補齊發展短板的(de)“加速器”。

當前，湛江全(quan)市上下將優化營(ying)商環(huan)境落實到經濟社會高質(zhi)量(liang)發(fa)展的每一(yi)環(huan)中(zhong)，完善機制推動營(ying)商環(huan)境工作(zuo)常態化長效化，持續打造市場化、法治化、國際化營(ying)商環(huan)境，為重(zhong)點項目建(jian)設“保駕護航”。主要做法如(ru)下：

一是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)聯系(xi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“全(quan)覆(fu)蓋”。為建(jian)(jian)(jian)立領(ling)(ling)導(dao)親自(zi)掛帥督(du)導(dao)機制，湛(zhan)江市(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)臺《湛(zhan)江市(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總(zong)指揮部組建(jian)(jian)(jian)方案(an)》，市(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)政府主要領(ling)(ling)導(dao)親自(zi)掛帥督(du)導(dao)，每(mei)月召開(kai)或按需隨時召開(kai)總(zong)指揮部會議(yi)，領(ling)(ling)導(dao)和(he)統籌(chou)推(tui)進全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)謀劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工作。與此同時，湛(zhan)江對(dui)所有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施掛圖作戰，每(mei)個重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)均明(ming)確分管市(shi)(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)和(he)牽(qian)頭責(ze)任單位(wei)，實現(xian)市(shi)(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)聯系(xi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“全(quan)覆(fu)蓋”，推(tui)動(dong)湛(zhan)江重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“加(jia)(jia)速跑”。依(yi)托固(gu)定資產投資和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)綜合管理平(ping)臺，湛(zhan)江在(zai)線(xian)監測(ce)全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，實施分級分層監測(ce)調度的(de)“云(yun)攻堅(jian)”。該平(ping)臺可實現(xian)對(dui)全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)464項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)在(zai)建(jian)(jian)(jian)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、241項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)前期(qi)預備項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以及(ji)183項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)在(zai)線(xian)調度和(he)管理。相關(guan)部門也(ye)得以及(ji)時協(xie)調項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)存在(zai)問題和(he)困難(nan)，督(du)促有(you)關(guan)責(ze)任單位(wei)加(jia)(jia)快推(tui)進項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。

二是(shi)(shi)用(yong)地審(shen)批進入(ru)快車道。土(tu)地要(yao)素跟著走，重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)才能“大(da)展拳腳(jiao)”。據(ju)湛(zhan)江(jiang)市發展和改革(ge)局相關(guan)工(gong)作負責人表示，湛(zhan)江(jiang)統(tong)籌安排(pai)全(quan)市爭取的計(ji)劃指標，優先(xian)保(bao)障(zhang)(zhang)急需(xu)建設的市級重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)地需(xu)求，有效推動重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)地審(shen)批進入(ru)快車道。湛(zhan)江(jiang)廉江(jiang)清潔能源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)先(xian)行(xing)用(yong)地報自(zi)然資源(yuan)部5天(tian)獲取審(shen)批，便是(shi)(shi)“湛(zhan)江(jiang)速度”的見證。據(ju)統(tong)計(ji)，截至2022年12月12日，湛(zhan)江(jiang)全(quan)市共使用(yong)土(tu)地計(ji)劃指標13120畝，有效保(bao)障(zhang)(zhang)98個項(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)地需(xu)求，全(quan)力保(bao)障(zhang)(zhang)廣東(dong)廉江(jiang)清潔能源(yuan)、廣湛(zhan)高(gao)鐵(tie)和機場高(gao)速公路(lu)一(yi)期等各(ge)類(lei)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)地需(xu)求。

三是提供“保姆式”幫辦(ban)服務(wu)(wu)。在(zai)湛(zhan)(zhan)江，為重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)配備一名“首席(xi)服務(wu)(wu)專(zhuan)員(yuan)”已(yi)是常態。首席(xi)服務(wu)(wu)專(zhuan)員(yuan)可以在(zai)能源工(gong)(gong)程(cheng)、制造業重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、交(jiao)通基礎(chu)設施、商(shang)貿流(liu)通等重(zhong)(zhong)要領域，跟進重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)遇到的(de)難題(ti)，湛(zhan)(zhan)江還實(shi)行廳(ting)級(ji)領導聯系服務(wu)(wu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)責任制，成立湛(zhan)(zhan)江市推動重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)落地(di)投產工(gong)(gong)作專(zhuan)班，以常態化(hua)機(ji)制服務(wu)(wu)推動重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)如期簽約(yue)、開(kai)工(gong)(gong)、竣工(gong)(gong)和投產。“全(quan)過程(cheng)幫辦(ban)服務(wu)(wu)”是湛(zhan)(zhan)江優化(hua)營商(shang)環境的(de)又(you)一亮點(dian)舉措。湛(zhan)(zhan)江完善重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審批服務(wu)(wu)專(zhuan)區，組成全(quan)流(liu)程(cheng)幫辦(ban)服務(wu)(wu)團隊共同(tong)為重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)期審批手續提供“保姆式”幫辦(ban)服務(wu)(wu)，全(quan)程(cheng)跟進項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)落地(di)建(jian)設前(qian)的(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作。